МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗВАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Прокуратура информирует
January 01, 2020
РАНЕЕ СУДИМЫЙ ЖИТЕЛЬ Г. ВОЛОСОВО ОСУЖДЕН К РЕАЛЬНОМУ ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ХИЩЕНИЙ ИЗ ПРОДУКТОВЫХ СУПЕРМАРКЕТОВ
Волосовским районным судом при участии прокурора 09.07.2019 рассмотрено
уголовное дело в отношении жителя г. Волосово, имеющего 7 непогашенных судимостей
за совершение краж и грабежей. По результатам рассмотрения, которого он признан
виновным в совершении 2 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то
есть тайное хищение чужого имущества) и преступления предусмотренного ч. 1 ст. 161
УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).
Установлено, что в период с 08.02.2019 по 28.02.2019 житель г. Волосово
Ленинградской области, действуя единым преступным умыслом на продолжаемое
преступление систематически совершал тайные хищения продуктов питания и
алкогольной продукции из магазинов «Пятерочка» и «Полушка», расположенных в
городе Волосово Ленинградской области, в результате чего ООО «Агроторг» и ООО
«Сити ритейл» был причинен материальный ущерб на общую сумму 7542 рубля 30 коп.
Кроме того, 27.02.2019 в период с 20 часов 40 минут до 20 часов 55 минут он
находясь в торговом зале магазина «Пятерочка № 792» ООО «Агроторг», расположенного
в доме № 17 по улице Восстания, г. Волосово, Ленинградской области, из корыстных
побуждений, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего
ООО «Агроторг», а именно: мицелярной вода для лица в количестве 2 штук, зубной пасты
в количестве 4 штук, всего на общую сумму 911 рублей 02 копейки, положил
вышеуказанные предметы в карманы своей куртки, после чего, несмотря на требование
охранника положить похищенное на место, осознавая противоправность и открытость
своих действий, не отказался от преступного умысла, с места происшествия скрылся, тем
самым причинил ООО «Агроторг» материальный ущерб на сумму 911 рублей 02 копейки.
Судом с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени
общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, наличия в
его действиях отягчающих наказание обстоятельств, ему назначено наказание в виде
лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строго режима
Приговор не вступил в законную силу.
January 01, 2020
Прокуратурой района выявлены нарушения при регистрации права собственности на объект недвижимости
В рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением
федерального законодательства прокуратурой Волосовского района выявлены
нарушения при регистрации права собственности на объект недвижимости.
Так, в апреле 2019 года Н. обратилась в многофункциональный центр
Волосовского района с заявлением о регистрации права собственности на объект
недвижимости, расположенный в д. Курковицы Волосовского района.
К указанному заявлению приложила технический план объекта.
Впоследствии органами Росреестра зарегистрировано право собственности.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что объект недвижимости на
земельном участке отсутствует, работы по его строительству не велись.
Таким образом, Н, используя заведомо подложный документ - фиктивный
технический план на несуществующее строение, ввела органы Росреестра в
заблуждение и зарегистрировала право собственности на объект недвижимости.
По фактам выявленных нарушений в ОМВД России по Волосовскому
району направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном
преследовании по ч. 3 ст. 327 УК РФ - использование заведомо подложного
документа
В настоящий момент ведется доследственная проверка.
January 01, 2020
ОГИБДД
Прокуратурой Волосовского района поддержано обвинение по
уголовному делу возбужденному в отношении бывших сотрудников
государственной инспекции безопасности дорожного движения, которые
обвинялись в злоупотреблении должностными полномочиями, получении
взятки группой лиц по предварительному сговору.
Так, Б. и П. 14.10.2018 в ночное время, состоя на службе в органах
внутренних дел в должности инспекторов ДПС отдельной роты ДПС ГИБДД
№ 4 ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находясь в
г. Волосово Ленинградской области при исполнении своих служебных
обязанностей в ходе проведения профилактической операции «нетрезвый
водитель» остановили водителя с признаками алкогольного опьянения, не
имевшего при себе водительского удостоверения, будучи ранее подвергнутого
административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КРФобАП, из корыстной
заинтересованности, с целью получения от данного водителя взятки, не
пресекли административное правонарушение.
В продолжение преступного умысла, в ходе личных переговоров П. и Б.
договорились о передаче им при посредничестве двух сотрудников ОГИБДД
ОМВД России по Волосовскому району (приговора за совершение
посредничества в передаче взятки в отношении которых вступили в законную
силу) взятки в сумме сто тысяч рублей за не привлечение данного водителя к
установленной законом ответственности
18.10.2018 П., получил лично для себя и для Б. в качестве взятки
указанную денежную сумму, после чего действия виновных лиц были
пресечены сотрудниками УФСБ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области.
Согласившись с мнением государственного обвинителя, суд признал
подсудимых П. и Б. виновными и назначил им наказание в виде 5 лет 2 месяцев
и 5 лет 8 месяцев лишения свободы соответственно, с лишением права
занимать должности на государственной службе в органах внутренних дел,
связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-
распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 5
лет, с лишением специальных званий, с отбыванием наказания в колонии
строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу и возможно будет обжалован
сторонами.
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ В СМИ
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения религиозным объединениями
Волосовского района требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных объединениях.
В результате проведенной проверки установлено, что местная религиозная организация «Церковь евангельских христиан «Спасение» пос.Волосово» осуществляет миссионерскую деятельность, направленную на распространение информации о вероучении, исповедуемом данной религиозной организацией, в нежилом помещении, правом пользования которым не обладает.
На основании выявленных нарушений Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об
административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП, а именно осуществление миссионерской деятельности с нарушением
требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
По результатам рассмотрения 05.09.2019 дела об административном правонарушении в отношении местной религиозной организация «Церковь евангельских христиан «Спасение» пос. Волосово», мировым судьей
судебного участка № 4 Волосовского района назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Соблюдение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных объединениях находится на контроле прокуратуры Волосовского района.
January 01, 2020
Прокуратурой района выявлен факт нецелевого использования бюджетных средств
В рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением
федерального законодательства прокуратурой Волосовского района выявлены
нарушения при использовании бюджетных средств.
Проверкой установлено, что в декабре 2018 года главой администрации
одного из поселений Волосовского района при осуществлении расчета в связи с
увольнением ответственного секретаря административной комиссии денежные
средства выплачены из местного бюджета, тогда как указанные расходы должны
осуществляться за счет субвенции из бюджета Ленинградской области.
Расходование средств бюджета поселения на указанные цели возможно
только с согласия Совета депутатов поселения, которого получено не было.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении
главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных
средств.
Постановление прокурора рассмотрено Волосовским районным судом и
удовлетворено, виновному лицу назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 20 000 рублей.
Судебное решение вступило в законную силу.
July 12, 2019
Нефтеперерабатывающий завод
В связи с увеличением в сети интернет публикаций по факту
загрязнения атмосферного воздуха природоохранной прокуратурой
организована проверка соблюдения предприятиями и организациями
г. Волхова Ленинградской области требований действующего законодательства.
04.07.2019 природоохранной прокуратурой совместно со специалистом
Восточного отдела Комитета государственного экологического надзора
Ленинградской области организована проверка ООО «Витахим»,
расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, Волховский
проспект, д.17.
По результатам осмотра вышеуказанной территории организации
выявлено складирование на почве отходов (технологического оборудования
из черных и цветных металлов (в т.ч., алюминия), частично - окрашенных
масляной краской, металлических емкостей из-под ГСМ). Кроме того, по
всей территории обнаружены многочисленные емкости разного размера с
нефтепродуктами,
зафиксированы
многочисленные
следы
разлива
нефтепродуктов, места, где производилось сжигание отходов: следы костров
с остатками продуктов горения древесины и пластика.
На территории промышленной площадки расположен серый ангар с
тремя входами/выходами, из основного входа/выхода ангара имелись следы
вытекания нефтепродуктов.
На момент проверки основной вход в ангар был заблокирован (двери
сварены),
остальные входы/выходы закрыты на замок изнутри.
Представитель организации принять участие в проведении проверки, а также
обеспечить доступ прокуратуры в помещение отказался. В связи с чем,
силамиОНДПР Волховского района
УНДПР
ГУ МЧС России
по
Ленинградской области удалось войти в помещение (были выпилены
боковые листы металлического ангара, так как двери ангара открыть не
удалось),при проведении осмотра помещения было установлено следующее.
По результатам осмотра ангара зафиксировано: лаборатория с
центрифугой, мерные емкости, штатив с пробирками, емкости с продуктами
смешивания жидкостей с резким запахом; стационарные металлические
емкости объемом более 1 тонны для хранения нефтепродуктов;
технологическое оборудование; отработанные ртутные люминесцентные
лампы без следов повреждения (6 шт); пластиковые и металлические
емкости, заполненные нефтепродуктами.
В ходе проведения проверочных мероприятий на месте разлития
нефтепродуктов лабораторией Комитета государственного экологического
надзора Ленинградской области отобраны пробы почвы.
05.07.2019 по данному факту ОМВД России по Волховскому району
Ленинградской области было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 171 УК
РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или
без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние
причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо
сопряжено с извлечением дохода в крупном размере).
В настоящее время проверка природоохранной прокуратуры
продолжается, по итогам получения результатов лабораторных исследований,
а также документов от организации, будут приняты исчерпывающие меры
прокурорского реагирования.
July 12, 2019
Полигоны ТКО
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены выездные проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Лель-ЭКО» (Киришкий район), ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» (Волосовский район), ЗАО «Промотходы» (Всеволожский район), ООО «Благоустройство» (Бокситогорский район), осуществляющих эксплуатацию полигонов твердых коммунальных отходов.
В ходе осмотра территории всех вышеуказанных полигонов установлены нарушения требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5.1 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»: на части тела полигона ТКО, которая не использовалась для размещения отходов, присутствовали оголенные участки свалочных масс, не укрытые изолирующим слоем грунта.
Помимо этого, выявлены неполнота проведения производственного контроля, отсутствие вышки визуального контроля въезжающего автотранспорта и видеонаблюдения на территории объекта (ООО «Лель-ЭКО»), отсутствие пункта стационарного радиометрического контроля (ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»), отсутствие доработанных с учетом нового оборудования и согласованных в установленном порядке проектов санитарно-защитных зон (ООО «Лель-ЭКО», ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»).
По результатам проверки внесено 4 представления, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждены дела об административных правонарушениях: 3 – по статье 6.3 КоАП РФ и 4 – по статье 8.2 КоАП РФ (4 из них рассмотрены с назначением штрафов на общую сумму 258 500 руб.). Кроме того, 29.03.2019 в Волосовский районный суд Ленинградской области направлено исковое заявление об обязании ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» разработать проект санитарно-защитной зоны для эксплуатируемого полигона ТКО и получить по нему решение об установлении санитарно-защитной зоны, которое удовлетворено судом 24.06.2019 в полном объеме.
Результаты исполнения мер прокурорского реагирования находятся на контроле природоохранной прокуратуры.
Приложение: фото с полигона ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»
July 01, 2019
Информация Прокуратуры Волосовского района Ленинградской области
May 30, 2019
ИНФОРМАЦИЯ
Тихвинским городским судом 04.04.2019 удовлетворено исковое заявление
природоохранного прокурора к ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН».
Ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу
соблюдения ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН» водоохранного законодательства
при осуществлении хозяйственной деятельности.
В ходе данной проверки, проведенной с привлечением лаборатории ЦЛАТИ по
Северо-Западному федеральному округу», Департамента Росприроднадзора по
Северо-Западному федеральному округу, Управления Роспотребнадзора по
Ленинградской области выявлены факты превышения предельно-допустимых
концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нефтепродукты,
взвешенные вещества, ХПК, БПК5. Кроме того, установлен факт не проведения
дезинвазионных мероприятий на эксплуатируемых очистных сооружениях
смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является
нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14.
Превышение значений загрязняющих веществ над утвержденными НДС
указывают на грубое нарушение требований ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6
ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации.
Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей
среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения,
чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую
среду и среду обитания.
В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Тихвинский
городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ
ТИХВИН» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных
вод. 04.04.2019 решением Тихвинского городского суда исковые требования
природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
Старший помощник прокурора Агаева Р.Э.
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований закона при осуществлении строительства и сброса сточных вод в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха».
Памятник природы регионального значения «Музей-усадьба Н.К.Рериха», который учрежден на территории Волосовского района Ленинградской области постановлением Правительства Ленинградской области от 29.06.2009 №188 «Об объявлении Музея-усадьбы Н.К. Рериха памятником природы регионального значения».
Указанным постановлением также утвержден Паспорт особо охраняемой природной территории «Музей-усадьба Н.К.Рериха», которым определена его площадь – 58,68 га и границы.
На территории памятника природы запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, влекущая нарушение сохранности памятника природы.
В целях защиты памятника природы от неблагоприятного антропогенного воздействия на его территории вводится специальный режим ограниченного хозяйственного пользования (п. 11 Паспорта).
06.05.2019 природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, комитета по культуре Ленинградской области, Волосовского отдела Росреестра по Ленинградской области проведена выездная проверка.
По результатам проверки установлено что гражданин С., являющийся жителем деревни Извара Волосовского раойона в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха» возведен металлический забор (протяженностью 62,1 метра) ограждающий участок на котором ведется хозяйственная деятельность.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 13.05.2019 в Волосовский районный суд Ленинградской области к Смирнову С.В. предъявлено исковое заявление о сносе вышеуказанного забора.
Приложение: фотоматериалы
January 01, 2020
Мемориальный комплекс "Большое Заречье - Русская Хотынь"
В преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне представители Ленинградской
межрайонной природоохранной прокуратуры посетили Мемориальный комплекс «Большое Заречье – Русская Хатынь», расположенный на территории Калитинского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области.
Большое Заречье – деревня, оккупированная, а впоследствии сожженная немецко-фашистскими захватчиками в октябре 1943 года. В 1971 году на месте уничтоженной деревни был возведен монумент – бронзовая фигура партизана, вернувшегося в сожженную деревню.
Представители прокуратуры возложили цветы к мемориалу и почтили память павших в годы Великой Отечественной войны.
January 01, 2020
Руководитель гостиницы «Наири» Алик Агванович Маркарян привлечен к административной ответственности за невыполнение требований прокурора
Прокуратурой Волосовского района в декабре 2018 года проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в гостинице «Наири» ИП Маркарян А.А. , в ходе проведения которой были выявлены нарушения закона.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес Маркаряна Алика Агвановича внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Вместе с тем, в ходе проведения контрольной проверки в марте 2019 года на предмет устранения индивидуальным предпринимателем нарушений, указанных в представлении прокурора установлено, что представление не рассмотрено, нарушения на момент проверки не устранены.
По данному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), по результатам рассмотрения которого Мировым судом Волосовского района виновному лицу назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.
Фактическая оплата штрафа поставлена прокуратурой на контроль.
April 22, 2019
Прокуратура Волосовского района провела проверку по факту осуществления педагогической деятельности преподавателем, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование
Прокуратурой Волосовского района при проведении проверки исполнения трудового законодательства при осуществлении педагогической деятельности в ГБПОУ ЛО «Бегуницкий агротехнологический техникум» было установлено, что в образовательном учреждении осуществляет педагогическую деятельность и состоит в должности преподавателя по физической культуре Шлык С.А., в отношении которого осуществлялось уголовное преследование.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Волосовского района Ленинградской области от 10.05.2018 уголовное дело по обвинению Шлыка С.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ прекращено в связи с примирением сторон (нереабилитирующее основание).
Согласно абзацам третьему части второй ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья.
Также установлено, что Шлык С.А. в комиссию по делам несовершеннолетних Ленинградской области с заявлением о допуске его к педагогической деятельности не обращался, разрешение на осуществление
педагогической деятельности ему не выдавалось.
По фактам выявленных нарушений прокурором района на имя руководителя образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения представления
трудовой договор с Шлыком С.А. расторгнут.
March 18, 2019
Информация
Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» проведена проверка исполнения требований законодательства.
В ходе проверки установлено, что ООО «Новоладожская рыбная компания», осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
непосредственно на почве оборудована самодельная печь для сжигания отходов, которая функционировала в момент проведения проверки;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определена периодичность проведения дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений;
при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП( концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции);
планировка производственных помещений, их конструкция, размещения и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;
в производственных помещениях выявлено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных, так как в производственных помещениях отмечено наличие синантропных животных;
помещения цехов находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, значительная часть оборудования является ветхой с явными признаками коррозии и нарушения целостности поверхности, поверхности полов и стен в производственных помещениях находятся в разрушенном состоянии (выбоины, трещины, сколы, отверстия), что не дает возможности осуществлять мойку и дезинфекцию надлежащего качества;
в производственных помещениях зафиксировано значительное количество посторонних предметов, емкостей, не относящихся к технологическим процессам.
Данные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, также создается угроза заболевания населения и животных, в том числе такими заболеваниями как бешенство, сальмонеллез, сибирской язвой и др.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» принят комплекс мер прокурорского реагирования (возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10.8, ч. 1 ст. 14.43, подготовлено заявление в арбитражный суд).
Приложение: фотоматериалы
Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева
December 09, 2018
Информация
05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
November 28, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов контрольно-надзорных органов на основании публикации в сети «Интернет» «Зловонный сосед: жители деревни Вероланцы жалуются на запах отходов от мясокомбината» 21.11.2018 проведена проверка ООО «МГК», осуществляющего хозяйственную деятельность по производству продукции из мяса убойных животных в д. Вероланцы Гатчинского района Ленинградской области.
Установлено, что предприятием эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, очистные сооружения. Однако лабораторный производственный контроль за качеством атмосферного воздуха и сточной воды в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован.
Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в Гатчинском районе в рамках данной проверки отобраны две пробы атмосферного воздуха в двух точках: на границе санитарно-защитной зоны предприятия и на границе жилой застройки в д. Вероланцы для исследования на содержание аммиака и сероводорода, а также две пробы сточной воды после очитки для исследования на санитарно-химические и бактериологические показатели. Превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.
В ходе проверки также выявлены нарушения требований по обязательной очистке и профилактической дезинфекции осуществляющего поставку крупного рогатого скота автотранспорта, предусмотренных пунктом 6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.
Кроме того, при анализе представленных документов выявлено, что ООО «МГК» в нарушение статей 14, 18 и 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена паспортизация всех образующихся отходов I‑IV классов опасности, не организовано ведение учета и отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.
По данным фактам 29.11.2018 природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 6.3 и части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «МГК», по статье 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица общества. Директору общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
November 28, 2018
Информация
Горячая линия..
Прокуратурой Волосовского района в связи с празднованием Международного дня инвалидов, 03.12.2018 с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин проводится «горячая линия», а также личный прием прокурора Волосовского района Корчагина Андрея Геннадьевича, по вопросам нарушения прав инвалидов.
Сообщения о нарушениях законодательства в указанной сфере будут приниматься по телефону 8 (81373) 21-448, 2-42-85 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Граждане, желающие подать письменные обращения о нарушении прав инвалидов на личном приеме прокурора района, в указанное время могут обратиться в прокуратуру Волосовского района по адресу: Ленинградская область, г. Волосово, пр. Вингиссара, д. 52.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
November 28, 2018
Информация
Общероссийский день приема граждан.
12 декабря 2018 года с 12.00 до 20.00 в прокуратуре Волосовского района по адресу: г. Волосово, проспект Вингиссара, д. 52, пройдет Общероссийский день приема граждан. Прием ведет прокурор Волосовского района советник юстиции Корчагин Андрей Геннадьевич.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
November 28, 2018
Информация
Заказчики не вправе по своему усмотрению устанавливать критерии оценки заявок на участие в запросе предложений
14 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии изменениями признается утратившей силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», позволявшая заказчикам по своему усмотрению устанавливать критерии оценки заявок на участие в запросе предложений.
Таким образом, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик, в том числе и при проведении запроса предложений, в документации о закупке устанавливает следующие критерии:
1) цена контракта;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
November 28, 2018
Информация
В Волосовском районе по иску прокурора организацию обязали устранить нарушения при уничтожении биологических отходов
Прокуратурой Волосовского района на основании обращения главы Каложицкого сельского поселения Волосовского района проведена проверка соблюдения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в деятельности ООО «Элиткролик».
Установлено, что в нарушение указанных правил на территории предприятия отсутствует специализированная печь для сжигания биологических отходов, биологические отходы сжигаются на открытом грунте участка земли.
По факту выявленных нарушений прокурор района обратился в Волосовский районный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Элиткролик» установить специализированную печь для сжигания биологических отходов.
Исковое заявление судом рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, их исполнение находится на контроле прокуратуры Волосовского района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
November 28, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения в деятельности лесоперерабатывающих организаций
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления в деятельности лесоперерабатывающих организаций на территории Волосовского района.
Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ООО «Леспром», ИП Чеховский, ИП Пархоменко допускается несанкционированное размещение отходов на территории организаций, загрязняющие выбросы в атмосферный воздух.
Кроме того, указанными организациями в органы надзора и контроля не предоставляются отчеты об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, не проведена инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не предоставлен проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района в отношении виновных должностных лиц возбуждено 9 дел об административном правонарушении, предусмотренных ст. 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 8.21, 8.46 КоАП, предусматривающих ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, эксплуатации, зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, при обращении с отходами производства и потребления, выброс вредных веществ в атмосферный воздух, а также за невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Постановлениями Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области должностные лица организаций и ИП привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
Кроме того, в адрес директора ООО «Леспром» прокуратурой Волосовского района внесено представление с требованием об устранении нарушений действующего законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, которое рассмотрено и удовлетворено.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
November 28, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения законодательства о здравоохранении
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинских изделий на территории Волосовского района.
Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства и приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в аптечных пунктах: Кикеринской амбулатории, подведомственной ГБУЗ «Волосовская МБ», ООО «Рецепт здоровья», ООО «Квартет» не исполняются требования распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».
Кроме того, были выявлены нарушения приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 г. № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств, выразившиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов.
По фактам установленных нарушений, прокуратурой района в адрес руководителей ООО «Рецепт здоровья», ООО «Квартет», а также главного врача ГБУЗ «Волосовская МБ» внесено 3 представления об устранении нарушений требований действующего законодательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Фактическое устранение выявленных нарушений стоит на контроле прокуратуры Волосовского района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
November 28, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения законодательства о здравоохранении
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинских изделий на территории Волосовского района.
Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства и приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в аптечных пунктах: Кикеринской амбулатории, подведомственной ГБУЗ «Волосовская МБ», ООО «Рецепт здоровья», ООО «Квартет» не исполняются требования распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».
Кроме того, были выявлены нарушения приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 г. № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств, выразившиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов.
По фактам установленных нарушений, прокуратурой района в адрес руководителей ООО «Рецепт здоровья», ООО «Квартет», а также главного врача ГБУЗ «Волосовская МБ» внесено 3 представления об устранении нарушений требований действующего законодательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Фактическое устранение выявленных нарушений стоит на контроле прокуратуры Волосовского района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
November 28, 2018
Информация
По постановлению прокурора Волосовского района индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства организациями торговли и общественного питания при продаже мясной продукции в деятельности ИП Николаева Н.Л. магазин «Рыба-мясо».
В ходе проверки в магазине выявленные множественные нарушения санитарного законодательства, в том числе нарушение условий хранения продуктов, отсутствие на весь реализуемый товар документов, подтверждающие качество и безопасность, все помещения магазина, оборудование, инвентарь, посуда содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района в отношении ИП Николаева Н.Л. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий).
Постановлением Волосовского районного суда ИП Николаева Н.Л. привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.
Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
November 28, 2018
Информация
Волосовским районным судом Ленинградской области постановлен обвинительный приговор в отношении бывшего сотрудника по социальной работе ГСКУ СО «Волосовский психоневрологический интернат».
Как установлено следствием, Хайло Д.Н. являясь работником психоневрологического интерната, весной 2015 года используя доверительные отношения с недееспособным воспитанником указанного учреждения, достоверно зная о его психическом расстройстве, убедила его проехать с ней в операционный офис ПАО «Сбербанк России» и открыть банковский счет и изготовить банковскую карту, которую в последующем забрала себе, а затем в период весны и лета 2015 года совершила 13 операций снятия денежных средств посредством банкоматов на общую сумму 640 400 рублей и 7 операций по безналичному расчету на общую сумму 16 708 рублей 50 копеек.
Несмотря на позицию подсудимой, о том, что к данным обстоятельствам она не причастна и аналогичной позиции адвоката который также просил её оправдать, суд согласился с позицией обвинения, поскольку следствием было собрано достаточно доказательств изобличающих Хайло, в том числе банковская карта потерпевшего воспитанника интерната, имела прямую привязку к абонентскому номеру мобильного телефона используемого подсудимой.
Квалифицируя действия подсудимой как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ), суд также согласился и с видом наказания предложенным обвинением, а именно реальным лишением свободы на срок 1 год с его отбыванием в колонии общего режима. После оглашения приговора Хайло заключена под стражу в зале суда, кроме того этим же приговором подсудимая обязана возместить причиненный преступлением ущерб.
В настоящее время приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора Е.В. Александров
November 27, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен совместный рейд по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области транспортирования отходов.
Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.
По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.
Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).
Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
November 27, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой в сентябре текущего года проведена проверка соблюдения ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалами законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.
Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
October 26, 2018
Информация
Под председательством Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора на базе ЛОГКУ «Ленобллес» 25.10.2018 состоялось межведомственное совещание по вопросам недоимки за использование лесов.
В заседании приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов. На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, имеющие задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы взыскания платежей в бюджет, намечены конкретные мероприятия, направленные на снижение размера недоимки.
Приглашенным для участия в совещании лесопользователям – ООО «Петроинвест», ООО «Нерудные материалы», ООО «Планета+», ООО «Перегрузочный пункт», ООО «П.Г.С-Материалы», ООО «ВыборгСтрой», ООО «ПГМ-Строй», ООО «Дискавери Трейдинг», ООО «Приозерская компания», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
October 24, 2018
Информация
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор Мутьев В.И. в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере лесовосстановления в Ленинградской области посетил Лужский лесной селекционно - семеноводческий центр.
Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории региона. В этой связи, особо важным является вопрос искусственного восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов качественным и здоровым посадочным материалом - сеянцами.
Лесной селекционно-семеноводческий центр – это современное предприятие по выращиванию посадочного материала, расположенное на территории площадью почти в 7 га и использующее в своей работе профессиональную передовую технику.
Здесь созданы благоприятные условия для выращивания посадочного материала: саженцев и сеянцев сосны и ели как в открытом так и в закрытом грунте.
В Лужском участковом лесничестве природоохранный прокурор побывал на лесном участке, на котором полтора года назад после сплошной рубки деревьев было осуществлено лесовосстановление сеянцами ели с закрытой корневой системой, приобретенными в Лесном селекционно-семеноводческом центре. Сеянцы отлично прижились и при дальнейшем правильном уходе совсем скоро превратятся в молодой, здоровый лес.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
October 24, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной изучено уголовное делу по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).
По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
October 24, 2018
Информация
По иску природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет особо охраняемую природную территорию памятника природы «Истоки реки Оредеж в урочище Донцо», расположенную на территории Волосовского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Волосовский районный суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу. Ленинградский областной суд оставил указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
October 24, 2018
Информация
По постановлению природоохранного прокурора генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ДУКС» Обертенюк Д.А. привлечен к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки соблюдения ООО «ДУКС» законодательства при использовании лесов на территории Ленинградской области, руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в неуплате арендных платежей, которые подлежат зачислению в федеральный и областной бюджеты.
Представление прокурора подлежало безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения руководителю организации надлежало устранить допущенные нарушения путем уплаты задолженности перед бюджетом и принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, о принятых мерах сообщить прокурору.
Руководитель организации проигнорировал законные требования прокурора, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрел, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона в прокуратуру не сообщил, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 153 Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения постановления 24.09.2018 должностному лицу назначен штраф в размере 2 тыс. рублей.
Постановление суда не вступило в законную силу.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
October 05, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой признаны законными решения о возбуждении 2-х уголовных дел, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Волосовском и Выборгском районах Ленинградской области.
Следствием установлено, что неустановленными лицами в 2018 году с территории Северо-Западного и Волосовского лесничеств похищена древесина в объеме 2 200 кубических метров на сумму более 2-х миллионов рублей.
В настоящее время по уголовным делам проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступлений.
За последнее время прокуратурой признано законным возбуждение 9 уголовных дел по фактам хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Ленинградской области. По нескольким уголовным делам обвинение предъявлено лицам из числа руководителей организаций, на которых возложена обязанность по рубке и хранению древесины, до момента ее реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
September 27, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу 27 сентября 2018 в Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялись межведомственные совещания, на которых рассматривались следующие вопросы:
эффективность принимаемых правоохранительными органами мер по противодействию размещению отходов производства и потребления на территории Всеволожского, Киришского, Кировского и Ломоносовского районов Ленинградской области»,
состояние законности и полнота исполнения поручений следователя, дознавателя, эффективность ОРМ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 247, 254 УК РФ.
В совещаниях приняли участие представители органов внутренних дел, следственного комитета во Всеволожском, Кировском, Киришском и Ломоносовском районах Ленинградской области, УЭБ и ПК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
По результатам межведомственных совещаний определен порядок совместных действий всех участников при реализации надзорных мероприятий в указанных сферых и выработан комплекс мер, направленных на устранение недостатков и недопущения нарушений закона.
В производстве органов предварительного расследования в 2017 - 2018 гг находилось 12 уголовных дел указанной категории, по двум из них постановлены обвинительные приговоры.
Состояние законности в указанной сфере находится на особом контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
September 26, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу незаконного ограничения доступа к водному объекту общего пользования озеро Хепоряви, расположенному в Токсовском городском поселении Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Хепоряви в п.Токсово Всеволожского района Ленинградской области к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0502932:43 размещено деревянное сооружение площадью 20 м2 для причаливания плавучих средств (пирс).
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об обязании собственника вышеуказанного земельного участка, осуществить за свой счет снос вышеуказанного пирса.
26.09.2018 Василеостровским районным судом Санкт Петербурга требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
September 21, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что Волчуга Н.Н., являясь и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес», допустил незаконное привлечение должностными лицами филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» к административной ответственности арендаторов лесного фонда на сумму не менее 1 млн. 700 тыс. руб., что повлекло нарушение прав и законных интересов юридических лиц.
По материалам прокурорской проверки, следственным отделом по г. Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области 17.05.2018 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес» Волчугой Николаем Николаевичем.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
В целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, а также соблюдения прав всех участников судопроизводства органом следствия приняты меры, направленные на отстранение от должности должностного лица на время производства предварительного расследования и направлено соответствующее ходатайство в суд.
09.07.2018 с участием представителя природоохранной прокуратуры состоялось судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства, в ходе которого было установлено, что исполняющий обязанности директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управления лесами Ленинградской области» был уволен с занимаемой должности в начале июня, в связи с чем производство по ходатайству было прекращено.
В конце июля 2018 года Волчуга Н.Н. назначен на должность заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В связи с этим, в целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, соблюдения прав участников судопроизводства органом следствия в суд направлено ходатайство об отстранении от должности должностного лица на время производства предварительного расследования.
14.09.2018 с участием представителя прокуратуры состоялось судебное заседание, в ходе которого рассмотрено и удовлетворено ходатайство органа следствия, Волчуга Н.Н. временно отстранен от занимаемой должности заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
September 21, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании обращения граждан проведена проверка соблюдения арендатором лесного фонда ООО «Холдинговая компания «Феникс групп» лесного законодательства.
Установлено, что ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» являясь арендатором участка лесного фонда расположенного на территории Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, возвело на данном участке, с частичным пересечением земель иных категорий, ограждение (забор) протяженностью более 1 100 м., тем самым нарушив права граждан на свободное и беспрепятственное пребывание в лесах.
В этой связи прокурором предъявлен иск в суд об обязании ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» демонтировать ограждение. Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга согласился с доводами прокурора и обязал арендатора лесного фонда демонтировать забор в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение не вступило в законную силу.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
September 03, 2018
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Прокуратурой Волосовского района 10.09.2018 будет проводиться горячая линия по вопросам нарушения прав граждан в сфере долевого строительства.
Сообщения о нарушениях законодательства в указанной сфере будут приниматься по телефону 8 (81373) 21-448 , 2-42-84 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса Чехлатый К.П.
August 28, 2018
Информация
Ребенком в соответствии со статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). С момента рождения дети обладают правом жить и воспитываться в семье, приобретают право на имя, фамилию и гражданство, то есть они приобретают возможность реализации прав, предусмотренных законом.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их называется дееспособностью. Дееспособность несовершеннолетних определяется в соответствии с требованиями статей 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом возраста ребенка.
Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет (малолетние) с письменного согласия законных представителей могут заключать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
В возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет дети вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать иные мелкие бытовые сделки.
Одновременно с предоставленными правами по достижении возраста, определенного законом, на детей возлагается ответственность за совершенные поступки.
По общему правилу гражданское право исходит из презумпции вины причинителя вреда и противоправности его действий. В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Размер возмещения может быть уменьшен в зависимости от имущественного положения и степени вины причинителя вреда.
Ответственность за вред, причиненный малолетними, в соответствии со статьей 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации несут их родители или иные законные представители. Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, по правилам ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возмещению самим несовершеннолетним. Если же несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточного для возмещения вреда, данная обязанность полностью или частично возлагается на его родителей или иных законных представителей, если они не докажут отсутствие своей вины.
При совершении подростками виновных противоправных действий, запрещенных уголовным законом или административным законодательством, для них наступает ответственность, предусматривающая не только возмещение материального вреда, но и влекущая назначение наказания.
Административной ответственности согласно статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. За наиболее тяжкие преступления (убийство, умышленное причинение тяжкого и среднего вреда здоровью, изнасилование, кража, грабеж, разбой, вымогательство и т.д.) уголовная ответственность для несовершеннолетних наступает, если ко времени совершения преступления им исполнилось четырнадцать лет.
Уголовная ответственность в отличие от административной влечет наложение на виновных лиц более строго наказания, в том числе связанного с лишением свободы, и наступление иных негативных уголовно-правовых последствий.
Помощник прокурора
юрист 3 класса В.З. Газзаев
August 28, 2018
Информация
В статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
С целью обеспечения возможности полноценной реализации законных прав несовершеннолетних регистрация ребенка должна осуществляться его родителями путем подачи заявления в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из них), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов, поэтому родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них.
Статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации определяет порядок решения вопроса проживания детей при раздельном проживании родителей.
В случае несвоевременной регистрации ребенка его родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Помощник прокурора
юрист 3 класса В.З. Газзаев
August 28, 2018
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса РФ достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Статья 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за оскорбление.
Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 указанного кодекса возбуждение дела об административном правонарушении за оскорбление относится к исключительной компетенции прокурора.
Таким образом, в случае совершения оскорбления, гражданам следует обращаться в прокуратуру района.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
August 28, 2018
Ответственность банка за неверные операции по счетам
В Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым с 1 июня 2018 года в случаях, если банк несвоевременно зачислил на счет клиента поступившие ему деньги, необоснованно списал деньги со счета, либо не выполнил указания клиента о перечислении, выдаче денег или выполнил их несвоевременно, банк обязан уплатить на эту сумму проценты за пользование чужими денежными средствами, независимо от уплаты процентов за пользование денежными средствами по договору банковского счета.
Выплата данных процентов регламентирована статьями 395 и 852 Гражданского кодекса РФ.
Данная норма подлежит применению к нарушениям, возникшим после 01 июня 2018 года, даже если договор заключен с клиентом ранее указанной даты.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
August 28, 2018
Усилена уголовная ответственность за преступления с использованием электронных средств платежа
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) внесен ряд изменений, касающихся преступлений, совершаемых дистанционным способом.
В частности, введена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа (например, электронных кошельков). Изменено название статьи 159.3 УК РФ и, соответственно, описание противоправного деяния.
Вместо формулировки «Мошенничество с использованием платежных карт» статья 159.3 УК РФ теперь называется «Мошенничество с использованием электронных средств платежа». Это позволяет возбуждать уголовные дела не только в случае мошенничества с использованием платежных карт, но и в случае хищения с использованием, например, электронных кошельков. Нововведение ужесточают наказание за мошенничество с использованием электронных средств платежа.
За такое мошенничество можно будет получить наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет. Ранее такого вида наказания часть 1 статьи 159.3 УК РФ не предусматривала. Лишение свободы заменит в части 1 статьи 159.3 УК РФ такое наказание, как арест (на срок до 4 месяцев).
Изменились суммы ущерба, которые позволяют признать деяние совершенным в крупном или особо крупном размере. Ранее «платежное» мошенничество считалось совершенным в крупном размере, если было похищено более 1,5 млн руб., в особо крупном - более 6 млн руб., то с 4 мая крупным считается хищение на 250 тыс. руб., особо крупным — на 1 млн руб.
Законом также внесены дополнения в статью 159.6 УК РФ. Данная норма посвящена мошенничеству в сфере компьютерной информации, то есть хищению чужого имущества путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей. Если такие действия приведут к хищению денег с банковского счета, то мошеннику грозить лишение свободы на срок до шести лет.
Изменения вступили в силу с 4 мая 2018 года.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
August 28, 2018
Заказчики не вправе по своему усмотрению устанавливать критерии оценки заявок на участие в запросе предложений
14 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии изменениями признается утратившей силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», позволявшая заказчикам по своему усмотрению устанавливать критерии оценки заявок на участие в запросе предложений.
Таким образом, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик, в том числе и при проведении запроса предложений, в документации о закупке устанавливает следующие критерии:
1) цена контракта;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
August 28, 2018
В Волосовском районе главный бухгалтер местной администрации привлечен к административной ответственности за нарушение требований законодательства о контрактной системе
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения администрацией Кикеринского сельского поселения требований действующего законодательства при размещении в единой информационной системе в сфере закупок необходимой информации.
Установлено, что главным бухгалтером администрации 19.04.2018 в указанной информационной системе размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, тогда как в силу требований законодательства, названный отчет должен размещаться ежегодно до первого апреля.
По данному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), по результатам рассмотрения которого Ленинградским УФАС виновному лицу назначен административный штраф в размере 15 тыс. руб.
Фактическая оплата штрафа поставлена прокуратурой на контроль.
August 28, 2018
По результатам проверки прокуратуры Волосовского района возбуждено уголовное дело по факту хищения двух футбольных ворот с территории образовательной организации.
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка полученной информации от директора МОУ «Яблоницкая СОШ» о хищении двух конструкций металлических футбольных ворот с территории образовательной организации.
Установлено, что ворота располагались на участке за школой, фактически находились в её пользовании, стоимость двух ворот оценивается в 5 000 (пять тысяч) рублей.
В рамках проведенной проверки факт демонтажа металлических конструкций футбольных ворот нашёл свое подтверждение.
В связи с этим прокуратурой Волосовского района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в правоохранительные органы направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража), по результатам рассмотрения которых ОД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору).
Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.О. Затонская
August 23, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - комитет) проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «ПК «Ресурс» при осуществлении деятельности по производству древесного угля на территории пос. им. Морозова Всеволожского района Ленинградской области, поступившее из прокуратуры Ленинградской области.
По результатам проверки установлено, что ООО «ПК «Ресурс» на промышленной площадке в пос. Морозова эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (4 пиролизных печи). При этом предприятием не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований ст. ст. 14, 22 и 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Кроме того, в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на арендуемом обществом земельном участке непосредственно на почве размещены отходы производства и потребления (древесные отходы).
В связи с этим 14.08.2018 природоохранным прокурором в отношении ООО «ПК «Ресурс» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. ст. 8.1 и 8.2, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и переданы на рассмотрение в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области. Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений закона.
Результаты рассмотрения мер реагирования находятся на контроле природоохранной прокуратуры
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
August 23, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере экологии в п. Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства в части обращения с отходами производства потребления (расположение контейнеров для накопления отходов непосредственно на почве, без специально оборудованной контейнерной площадки с соответствующим покрытием и ограждением; захламление твердыми коммунальными отходами прилегающего земельного участка).
По данному факту 26 июля 2018 года природоохранной прокуратурой в отношении главы администрации «Лебяженское городское поселение» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которое направлено в Территориальный отдел Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе.
По результатам рассмотрения административного материала 15 августа 2018 года глава администрации «Лебяженское городское поселение» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
August 23, 2018
Информация
Природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере экологии в п. Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства в части обращения с отходами производства потребления (расположение контейнеров для накопления отходов непосредственно на почве, без специально оборудованной контейнерной площадки с соответствующим покрытием и ограждением; захламление твердыми коммунальными отходами прилегающего земельного участка).
По данному факту 26 июля 2018 года природоохранной прокуратурой в отношении главы администрации «Лебяженское городское поселение» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которое направлено в Территориальный отдел Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе.
По результатам рассмотрения административного материала 15 августа 2018 года глава администрации «Лебяженское городское поселение» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
August 23, 2018
Информация
По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 40 тыс. руб.
Ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении песка «Дубровка», во Всеволожском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении «Дубровка» осуществлялось пользование недрами в отсутствии лицензии. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс».
Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
July 24, 2018
Информация
04.07.2018 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственный природный комплексный заказник регионального значения «Сяберский», расположенный на территории Лужского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Лужский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.
Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
July 19, 2018
Информация
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации «Мурино застилает черный дым от горящего мусора» о сжигании мусора рядом с домом № 15 по улице Авиаторов Балтики в пос. Мурино Всеволожского района Ленинградской области, размещенной на сайте «47news».
В ходе осмотра территории по указанному адресу 28.06.2018 с участием специалистов Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области зафиксировано наличие непосредственно на почве отходов от разборки и сноса зданий, частично упакованных в мешки белого и зеленого цвета, следов сжигания отходов на площади 8 м².
Установлено, что осмотренная территория входит в границы земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 47:07:0722001:104, принадлежащего на праве собственности ЗАО «Племенной завод «Ручьи».
Природоохранной прокуратурой в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении собственника земельного участка по факту непринятия мер к охране земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ.
Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры
July 18, 2018
Информация
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал организацию использующую озеро Котелево, расположенное на территории Тихвинского района, для рыбоводства демонтировать незаконно возведенный мост через озеро.
В ходе осуществления надзорных мероприятий, природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «Аврора Бореалис Плюс» осуществляя деятельность в сфере рыбоводного хозяйства, на основании договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства), заключенного с Северо-Западным территориальным управлением Росрыболовства, без соответствующих разрешительных документов установило стационарный мост через озеро Котелево, чем нарушило требования водного законодательства Российской Федерации.
Приморский районный суд Санкт-Петербурга 17.07.2018 признал исковые требования прокурора законными, обязав ответчика демонтировать указанное строение в течении 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда не вступило в законную силу.
Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
July 17, 2018
Информация
Ленинградским природоохранным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр. К в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).
По версии следствия в период с 06.02.2017 по 12.12.2017 на арендованном земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, не внесенном в государственный реестр объектов размещения, хранения и обращения экологических опасных веществ и отходов, гр. К незаконно организовал несанкционированный завоз и размещение отходов и веществ в результате чего на указанный земельный участок были завезены грунт и отходы различного класса опасности, в том числе 1 класса опасности, что повлекло загрязнение окружающей среды отходами 1-4 класса опасности и химическими веществами, в результате чего был причиненсущественный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель.
По предъявленному обвинению К. вину признала полностью, им заявлено ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева
July 09, 2018
Информация
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд Волосовский районный суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет особо охраняемую природную территорию памятника природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха», расположенного на территории Волосовского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Волосовский районный суд 30.05.2018, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник
природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
July 05, 2018
Порядок проведения общих собраний садоводов.
Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 года общее собрание СНТ проводится в нескольких формах:
-
очное/заочное общее собрание членов;
-
очное/заочное собрание уполномоченных;
-
очное/заочное внеочередное общее собрание.
Общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
При проведении общего собрания основное значение имеют не только вопросы, предложенные для обсуждения на повестке дня, но и регламент проведения такого собрания. Также немаловажное значение имеют мероприятия, которые предшествуют проведению собрания. Далее подробно рассмотрим эти мероприятия.
Общее собрание СНТ: процедура созыва
Общее собрание СНТ может созвать правление СНТ. Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) может быть проведено:
-
по решению правления;
-
по требованию ревизионной комиссии (ревизора);
-
по предложению органа местного самоуправления;
-
не менее 1/5 общего числа членов СНТ.
Повестка дня (собрания)
В повестку дня, приуроченного общему собранию членов СНТ, входят те вопросы, которые необходимо обсудить на общем собрании. Список вопросов, которые разрешаются на общем собрании указан в п. 1 ст. 21 закона. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 года. Какие вопросы из предложенных законом войдут в повестку дня решается правлением, кроме того, члены СНТ могут предложить свои вопросы и предложения, путем направления письменного прошения по вопросу включения в повестку дня интересующие их вопросы.
Материалы и документы для обсуждения и утверждения на общем собрании.
К началу собрания правление СНТ готовит приходно-расходную смету, которая представляет собой список расходов на хозяйственные нужды СНТ. Также в нем указывается сумма, необходимая СНТ, чтобы оплатить услуги, работы, приобретение материалов, электроэнергию и прочее.
Также правлением подготавливается к началу собрания отчет о проделанной работе за прошедший отчетный период, о поступивших взносах, о расходовании взносов, о наличии задолженности перед контрагентами (поставщики, подрядчики), о размере задолженности членов СНТ по членским взносам, а также о размерах задолженности индивидуальных садоводов по платежам за пользование объектами инфраструктуры.
Хозяйственную деятельность СНТ проверяет ревизионная комиссия или ревизор.
Уведомление членов СНТ о проведении собрания
После того как повестка дня сформирована, наступает следующий этап – уведомление членов СНТ о проведении собрания, а также вопросах, которые будут обсуждаться на собрании.
Уведомление членов СНТ о проведении общего собрания, собрания уполномоченных возможно несколькими путями:
-
в письменной форме (письмо, открытка);
-
сообщение в СМИ;
-
размещение объявления на информационных щитах, находящихся на территории СНТ;
-
размещение объявления на сайте СНТ (если имеется).
Уставом СНТ может быть предусмотрен и другой порядок уведомления, например, телефонный звонок, текстовое сообщение.
Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ или собрании уполномоченных должны направляться не позже чем за две недели до даты проведения такого собрания. В уведомлении обязательно должны быть отражены вопросы, которые выносятся на обсуждение.
Процесс регистрации членов СНТ на собрании
Самым важным на любом собрании СНТ является наличие кворума. Кворум считается состоявшимся, когда на собрании участвует 50% членов СНТ и еще 1 член. Если собрались менее указанного количества, то кворум отсутствует и собрание не правомочно принимать решения. А если же все-таки приму, то они считаются недействительными.
Для регистрации явившихся на собрание членов СНТ, составляется список членов СНТ с указанием ФИО члена СНТ, номер его участка, графа для росписи при личном присутствии и графа для росписи и ФИО, если от члена СНТ пришел представитель по доверенности.
Доверенность составляется в простой письменной форме и должен заверяться у председателя СНТ. Оригинал такой доверенности при проведении собрания передается регистратору, то есть члену СНТ, который ведет процесс регистрации.
В доверенности должна быть отражена информация оё доверителе и поверенном лице, о праве поверенного принимать участие в общем собрании членов СНТ от имени доверителя и голосовать по вопросам повестки дня.
Следует отметить, что по количеству доверенностей, которые могут быть выданы на одно лицо разными членами СНТ никаких ограничений нет.
Проведение собрания
На открытии собрания сначала решается вопрос кто будет председательствующим и секретарем собрания, то есть выдвигаются кандидатуры. Председательствующего нельзя путать с председателем правления СНТ. Председательствующим и секретарем собрания может быть кто угодно из членов СНТ. Как правило, председательствующим бывает кто-то из правления, но это совсем не обязательно, так как вести собрание и оглашать уже подготовленные вопросы ничего не мешает.
Следующим этапом является избрание счетной комиссии. Данный орган функционирует на протяжении всего собрания и подсчитывает голоса, а также фиксирует их в протоколе.
Следующим этапом является оглашение повестки дня председательствующим. В случае, если у членов СНТ появятся новые пожелания, то они выносятся на обсуждения, после обсуждения ранее утвержденных вопросов на повестку дня. Такие вопросы конечно же обсуждаются на собрании, но решения по ним, как правило, не принимается.
Когда имеются несогласные с решением, вынесенным собранием по повестке дня, они могут оспорить его в суде.
После того, как утвердили повестку дня, начинается этап обсуждения вопросов данной повестки.
Докладчиком оглашается вопрос и выносится на голосование. Счетная комиссия подсчитывает голоса, а секретарь фиксирует результаты в протоколе.
После того как все вопросы будут обсуждены и приняты решения по ним, председательствующий либо секретарь собрания оглашает перечень решений, принятых собранием. После этого собрание объявляется закрытым. Протокол общего собрания СНТ изготавливается секретарем, подписывается им же и председательствующим. После этого протокол вывешивается на информационных досках на территории СНТ, а также на официальном сайте.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса Затонская К.О.
July 05, 2018
Порядок предоставления земельного участка.
Распоряжение землей, находящейся в собственности государства, реализуется:
-
органом местного самоуправления (далее – МСУ) городского округа относительно земель, располагающихся на территории этого округа;
-
органом МСУ поселения относительно земель, располагающихся на территории поселения (если имеются принятые правила землепользования и застраивания населенного пункта);
-
органом МСУ муниципального района относительно земель, располагающихся на территории поселения, включенного в состав этого района (если отсутствуют утвержденные правила землепользования и застройки населенного пункта);
-
органами исполнительной власти городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) относительно земель, располагающихся на территории перечисленных субъектов (если закон не устанавливает осуществление указанных полномочий органами МСУ).
Порядок предоставления земельного участка
Выделение государственной земли производится посредством торгов. Торги проводятся в виде аукциона. Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ о внесении изменений в Земельный кодекс установлен перечень исключений, когда земля может быть передана иным способом:
-
продажа земли, находящейся в собственности государства, без процедуры торгов (ст. 39.3 ЗК РФ);
-
выделение земли физическому или юридическому лицу в собственность на безвозмездной основе (ст. 39.5 ЗК РФ);
-
выделение земли в аренду без процедуры торгов (ст. 39.6 ЗК РФ).
Федеральный закон определяет:
-
сроки выделения земли;
-
основания для отказа в выделении земли;
-
список документов для выделения.
В собственность
Земельные участки передаются в собственность:
-
посредством проведения аукциона;
-
продажи земли без процедуры торгов;
-
на бесплатной основе.
Торги
Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.
Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.
Порядок подготовки к проведению аукциона для продажи или передачи в аренду участка по инициативе органов власти:
-
подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
-
обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
-
госрегистрация прав на землю;
-
определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
-
принятие решения о проведении аукциона.
Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:
-
подготовка лицом схемы участка;
-
подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
-
проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
-
проведение заявителем кадастровых работ;
-
кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
-
подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
-
обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
-
получение технических условий подключения к сетям ИТО;
-
принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.
По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.
Аукцион проводится в электронной форме за исключением случаев, когда земля передается физлицам или фермерским хозяйствам:
-
для ИЖС;
-
ведения ЛПХ;
-
ведения дачного хозяйства, садоводства;
-
осуществления фермерской деятельности.
Без торгов
Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:
-
участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
-
земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
-
другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.
Бесплатно
Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:
-
физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
-
физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
-
в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.
В аренду
Передача земли в аренду осуществляется без проведения торгов или в виде аукциона.
Аукцион
Правила проведения аукциона обозначены в ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.
Аукцион проходит в несколько этапов:
-
подготовка и организация аукциона на право заключения договора аренды земли, находящейся в собственности государства;
-
подача заявки на участие в аукционе и необходимых документов;
-
проведение аукциона на право заключения договора аренды с оформлением итогов в протоколе.
Без торгов
В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ, передача земли в аренду без проведения торгов возможна в следующих случаях:
-
по решению Президента РФ;
-
возведение объектов социального и культурного назначения, реализация крупных инвестиционных проектов (перечисленные объекты отвечают критериям, определенным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1603);
-
строительство объектов государственного и муниципального значения;
-
проведение объектов тепло-, электро-, газо- и водоснабжения;
-
правообладателям здания, под которым находится участок;
-
религиозным организациям;
-
для проведения бюджетных строек;
-
льготникам, в т. ч. многодетным семьям;
-
лицам для ИЖС, ЛПХ и КФХ в отдаленной сельской местности;
-
физлицам для сенокошения и выпаса скота;
-
переоформление из права бессрочного пользования;
-
взамен земли, изъятой для реализации государственных нужд;
-
участок образован из ранее предоставленной земли.
Сроки предоставления
Участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок:
-
не более шести лет – лицам для ведения ЛПХ и КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
-
не более шести лет – лицам для ИХЖ и ЛПХ в МО, работающим по основному месту работы в этих МО по специальностям, определенным законодательством;
-
не более десяти лет – малочисленным народам Севера, Сибири и дальнего Востока для возведения сооружений с целью сохранения традиционного образа жизни.
Прочие случаи описаны в статье 39.10 ЗК РФ.
Договор аренды ЗУ заключается на срок:
-
от 3 до 10 лет для строительства и реконструкции сооружений;
-
до 9 лет для строительства линейных объектов;
-
до 20 лет гражданам для ИЖС и ЛПХ;
-
на срок, не превышающий срок договора аренды земли, если выделяется участок, образованный из исходного земельного участка;
-
до 49 лет – в прочих случаях.
Основания для отказа
Основания отказа проведения аукциона:
-
нет сведений о возможности подключения объекта к сетям ИТО;
-
нет разрешения на использование земли или оно не отвечает целям использования, прописанным в заявлении;
-
участок не входит в определенную категорию земель;
-
объект предоставлен на ПБИ, безвозмездного пользования, пожизненного владения либо аренды;
-
земля изъята из оборота;
-
земля ограничена в обороте;
-
земля зарезервирована для государственных нужд;
-
земля предназначена для строительства объектов федерального, регионального или местного значения.
Основания отказа при предоставлении земли без торгов:
-
заявителем является лицо, не имеющее права на получение земли без аукциона;
-
земля изъята из оборота или ограничена в обороте;
-
разрешение на использование земли не соответствует целям, перечисленным в заявлении;
-
ЗУ предназначен для строительства объектов федерального, регионального или местного значения;
-
предоставление земли на заявленном виде прав невозможно;
-
площадь земли, указанная в заявлении, превосходит площадь, отмеченную в схеме или проекте межевания более чем на 10%.
Перечень документов
Для участия в аукционе заявитель подает:
-
заявку на участие по установленной форме с указанием реквизитов для перечисления задатка;
-
ксерокопии документов, удостоверяющих личность;
-
нотариально заверенный перевод документов о госрегистрации организации согласно закону иностранного государства, если заявитель – иностранное юрлицо;
-
документ о внесении задатка.
Перечень электронных документов включает:
-
схему расположения объекта;
-
извещение о проведении аукциона в электронном виде;
-
заявление о предварительном согласовании выделения земли;
-
заявление об установлении сервитута;
-
заявление о перераспределении участков с прилагающимися документами;
-
проект межевания в виде электронного документа;
-
заявление о проведении аукциона;
-
заявление о подтверждении схемы.
Основания для образования участка
Образование участков из земель, принадлежащих государству, осуществляется согласно следующим документам:
-
проект межевания земли, утвержденный согласно ГРК РФ;
-
документ, отражающий месторасположение, границы и площадь участка;
-
схема местоположения участка на кадастровом плане (если отсутствует проект межевания).
Проект межевания территории
Образование участка осуществляется согласно проекту межевания:
-
из участка, выделенного на комплексное основание местности;
-
из участка, выделенного НКО, сформированной лицами для ведения дачного хозяйства и садоводства либо для ведения дачного хозяйства прочим юрлицам;
-
в пределах территории, относительно которой заключено соглашение о ее развитии;
-
в пределах элемента планировки, занятого многоквартирными зданиями;
-
для строительства линейных объектов федерального или регионального значения.
Проектная документация о местоположении и границах
Подготовка схемы ЗУ осуществляется в виде электронного документа. Подготовка на бумажном носителе допускается, если участок выделяется без проведения торгов.
При подготовке схемы учитываются:
-
утвержденная документация территориальной планировки;
-
правила строительства и землепользования;
-
проекты планировки местности;
-
положения об особо охраняемых природных объектах;
-
наличие местности с особыми условиями использования земли;
-
земли общего пользования;
-
красные линии;
-
границы участков;
-
расположение построек и объектов незавершенного строительства.
Схема содержит:
-
условный номер каждого участка (если образуются два и более участка);
-
площадь участка;
-
координаты точек границы участка;
-
границы формируемого участка;
-
информация об утверждении.
Требования к подготовке схемы утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2014 года №762. Подготовкой занимается орган государственной власти или МСУ.
Подготовка проводится на основании следующих документов:
-
утвержденный документ территориального планирования;
-
проект противопожарной защиты;
-
проект планировки территории.
Подготовка схемы при помощи официального сайта производится за плату. Если схему готовят органы государственной власти и МСУ, плата не взимается.
Утвержденная схема расположения
Решение об утверждении схемы заменяет (в случае выделения земли без аукциона):
-
решение о предварительном согласовании месторасположения объекта;
-
решение об образовании участка.
Утвержденное решение направляется в орган кадастрового учета. Информация, представленная в решении и схеме, отображается на кадастровых картах.
Основания возникновения прав на земельный участок
Основания возникновения прав на землю перечислены в ст. 39.1 ЗК РФ:
-
решение о предоставлении земли в собственность безвозмездно или в ПБП;
-
договор купли-продажи при выделении земли в собственность за плату;
-
договор аренды при передаче земли в аренду;
-
договор безвозмездного пользования при выделении земли в безвозмездное пользование.
Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование
Согласно ст. 39.10 ЗК РФ, земля предоставляется в пользование на безвозмездной основе в следующих случаях:
-
лицам для ведения ЛПХ, КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
-
для ИЖС и ЛПХ – лицам, работающим по основному месту работы в МО, по специальностям, утвержденным законодательством субъекта;
-
малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока для возведения построек с целью сохранения традиционного образа жизни и хозяйствования.
Прочие случаи обозначены в вышеназванной статье.
Предварительное согласование предоставления участка
Предварительное согласование требуется при уточнении границ участка, а также при передаче земли без торгов.
Вместе с заявлением о предварительном согласовании подаются:
-
документ, доказывающий право заявителя на получение земли без торгов;
-
схема участка, если он только образуется и проекта межевания нет.
Заявление рассматривается в течение 30 дней с момента поступления. Решение о предварительном согласовании действительно в течение двух лет.
Порядок предоставления земельного участка без проведения торгов
Если участка нет, заявитель занимается разработкой схемы участка (при отсутствии проекта межевания). Уполномоченный орган власти в течение месяца принимает решение о предварительном согласовании. Далее заявитель занимается реализацией кадастровых работ и кадастрового учета земли. Данная процедура осуществляется органом власти в течение 10 дней. Последний этап – заключение договора.
Особенности предоставления участков гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ и т.п.
Заявитель занимается подготовкой схемы участка и подает заявление в орган МСУ о предварительном согласовании выделения земли. Орган МСУ в свою очередь публикует извещение о выделении земли для конкретных целей.
В этом извещении содержатся:
-
сведения о возможности выделения земли с указанием его целей;
-
сведения о праве физлиц или КФХ подавать заявление на участие в торгах;
-
адрес, способ подачи заявки;
-
срок приема заявок;
-
адрес месторасположения участка;
-
кадастровый номер, площадь земли;
-
площадь земли согласно проекту межевания или схемы, если участок только образуется;
-
адрес и время приема для ознакомления со схемой, составленной в бумажном виде.
Если в течение месяца поступили другие заявление, орган МСУ выносит решение об отказе в предоставлении земли без аукциона. Если заявление не поступали, и участок уже сформирован, остается только подписать договор купли-продажи или договор аренды.
В противном случае орган МСУ примет решение о предварительном согласовании выделения земли. Заявитель проводит кадастровые работы, подает в орган МСУ заявление о выделении земли и только после этого подписывается договор.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса Затонская К.О.
July 02, 2018
Информация
Исполнено решение суда по иску природоохранной прокуратуры об обязании снести вышку сотовой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» и освободить участок лесного фонда в Тосненском районе.
Ранее, по результатам проверки природоохранной прокуратурой сообщалось, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства, осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об освобождении лесного участка и сносе вышки сотовой связи в течении 90 дней после вступления решения суда в законную силу.
Решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд. Однако решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.
15.06.2018 в рамках названного исполнительного производства, возбужденного по заявлению природоохранной прокуратуры, вышка сотой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» демонтирована, участок лесного фонда приведен в состояние пригодное, для дальнейшего использования.
Старший помощник природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева
June 19, 2018
ВИНОВНЫЙ В НЕЗАКОННОМ ПРИОБРЕТЕНИИ И ХРАНЕНИИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ЗАПЛАТИТ ШТРАФ 20000 РУБЛЕЙ
Волосовским районным судом при участии прокурора 30.05.2018 рассмотрено уголовное дело в отношении Торкина Владимира Николаевича, 25.02.1990 года рождения, проживающего по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, п. Кикерино, ул. Ломакина, д. 25, кв. 9, ранее не судимого. По результатам рассмотрения уголовного дела он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение психотропных веществ в значительном размере).
Установлено, что Торкин В.Н. 06.11.2017, находясь в одном из гаражей, расположенном в поселке Кикерино, Волосовского района, Ленинградской области, без цели дальнейшего сбыта, для личного употребления незаконно приобрел у неустановленного лица вещество, которое согласно заключению эксперта №37/1(э) 313-17 от 29.11.2017 является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,58 грамм, включенное в Список I «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 года (с учетом изменений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №486, от 07 июля 2011 №540), что превышает массу в 0,2 грамма, являющуюся значительным размером, установленным постановлением Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года, после приобретения психотропного вещества, часть употребил и, находясь в состоянии опьянения, вызванном употреблением психотропных веществ, переложил в пачку из под сигарет «Rothmans» и незаконно без цели сбыта хранил сначала в кармане своей одежды в период с 06.11.2017 до 03 часов 40 минут 07.11.2017 до момента обнаружения и изъятия его сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области.
По результатам рассмотрения данного уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности подсудимого, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса М.С. Жигунов
June 19, 2018
ЖИТЕЛЬ ВОЛОСОВСКОГО РАЙОНА ОСУЖДЕН ЗА НЕЗАКОННЫЙ СБЫТ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
По приговору Волосовского районного суда 11.04.2018 житель Волосовского района Смирнов М.А. осужден за незаконный сбыт психотропных веществ в значительном размере.
Установлено, что 18.10.2016 осужденный, находясь в д. Торосово Волосовского района, с целью обогащения за счет незаконного сбыта психотропных веществ, сбыл гражданину И. вещество, которое согласно заключению химической судебной экспертизе является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,71 грамм за 1400 рублей.
Также, 19.10.2016 находясь в д. Торосово Волосовского района, с целью обогащения за счет незаконного сбыта психотропных веществ, сбыл гражданину П. вещество, которое согласно заключению химической судебной экспертизе является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,67 грамм за 1400 рублей.
Осужденный Смирнов М.А. виновным себя не признал, от дачи показаний отказался.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя, учёл тяжесть совершенного преступления, назначил наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Приговор вступил в законную силу.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
January 01, 2020
Информация
Волосовским районным судом при участии прокурора 30.05.2018 рассмотрено уголовное дело в отношении Торкина Владимира Николаевича, 25.02.1990 года рождения, проживающего по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, п. Кикерино, ул. Ломакина, д. 25, кв. 9, ранее не судимого. По результатам рассмотрения уголовного дела он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение психотропных веществ в значительном размере).
Установлено, что Торкин В.Н. 06.11.2017, находясь в одном из гаражей, расположенном в поселке Кикерино, Волосовского района, Ленинградской области, без цели дальнейшего сбыта, для личного употребления незаконно приобрел у неустановленного лица вещество, которое согласно заключению эксперта №37/1(э) 313-17 от 29.11.2017 является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,58 грамм, включенное в Список I «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 года (с учетом изменений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №486, от 07 июля 2011 №540), что превышает массу в 0,2 грамма, являющуюся значительным размером, установленным постановлением Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года, после приобретения психотропного вещества, часть употребил и, находясь в состоянии опьянения, вызванном употреблением психотропных веществ, переложил в пачку из под сигарет «Rothmans» и незаконно без цели сбыта хранил сначала в кармане своей одежды в период с 06.11.2017 до 03 часов 40 минут 07.11.2017 до момента обнаружения и изъятия его сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области.
По результатам рассмотрения данного уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности подсудимого, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса М.С. Жигунов
January 01, 2020
Информация
По приговору Волосовского районного суда 11.04.2018 житель Волосовского района Смирнов М.А. осужден за незаконный сбыт психотропных веществ в значительном размере.
Установлено, что 18.10.2016 осужденный, находясь в д. Торосово Волосовского района, с целью обогащения за счет незаконного сбыта психотропных веществ, сбыл гражданину И. вещество, которое согласно заключению химической судебной экспертизе является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,71 грамм за 1400 рублей.
Также, 19.10.2016 находясь в д. Торосово Волосовского района, с целью обогащения за счет незаконного сбыта психотропных веществ, сбыл гражданину П. вещество, которое согласно заключению химической судебной экспертизе является смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 0,67 грамм за 1400 рублей.
Осужденный Смирнов М.А. виновным себя не признал, от дачи показаний отказался.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя, учёл тяжесть совершенного преступления, назначил наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Приговор вступил в законную силу.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
June 06, 2018
Информация
31.05.2018 под председательством Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Вячеслава Ивановича Мутьева проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных и контролирующих органов по вопросу состояния законности при расследовании экологических преступлений.
В рамках совещания прокурором отмечено, что совершение преступлений указанной категории затрагивает интересы всех жителей области, отдельно освещена тема преступлений, связанных с нарушением правил обращения экологически опасных веществ и отходов, а также порчи земли, которые несут реальную угрозу населению и наносят ущерб государству. Так, совершением только 12 преступлений в 2017-2018 годах причинен ущерб на сумму 4 миллиарда рублей.
По результатам совещания выработаны конкретные решения, в том числе по принятию эффективных мер по возмещения причиненного ущерба.
Ход расследования по уголовным делам взят на личный контроль прокурором.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Конкурс «Вместе против коррупции!»
Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.
Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.
Правила конкурса по ссылке https://genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/competition/
January 01, 2020
Теле 2
Гатчинским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора по исковому заявлению о вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «Т2 Мобайл», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 97 выдела 2 Новинского участкового лесничества (Гатчинский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 19.12.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
21.03.2018 решением Гатчинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
January 01, 2020
Информация
18.04.2018 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Река Рагуша», расположенный на территории Бокситогорского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Бокситогорский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Ответственность за незаконный оборот наркотиков
Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Пожароопасный период
В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялось межведомственное совещание по вопросам готовности к пожароопасному сезону на землях лесного фонда.
В межведомственном совещании приняли участие работники природоохранной прокуратуры, представители ГУ МЧС по Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес». В ходе совещания отмечено, что готовность ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов к пожароопасному сезону составляет 100 %. Работы по тушению лесных пожаров на территории лесного фонда региона выполняют 93 пожарно-химические станции, которые укомплектованы соответствующим оборудованием.
В целях обнаружения лесных пожаров осуществляется мониторинг пожарной опасности при помощи проводных и беспроводных камер видеонаблюдения системы раннего обнаружения лесных пожаров, которые охватывают более 90 % территории области.
По итогам совещания определен порядок взаимодействия и обмена оперативной информации в целях предупреждения, обнаружения лесных пожаров и привлечения к ответственности лиц, виновных в их возникновении.
Пожароопасный сезон на землях лесного фонда в Ленинградской области объявлен с 20.04.2018.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Информация
Всеволожским городским судом 02.03.2018 удовлетворено административное исковое заявление природоохранного прокурора об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, а именно 49 ДОТов в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.
Ранее, в 2017 году природоохранной прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что на территории Всеволожского района (в границах лесного фонда Всеволожского лесничества) размещено 49 ДОТов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.
Данные ДОТы не были учтены как объекты культурного наследия, и фактически брошены на территории Всеволожского района, контроль за вышеуказанными объектами отсутствовал.
По результатам обследования четырех ДОТов установлено, что в двух из них (исключительно внутри), вблизи СНТ «Кордон» Агалатовского сельского поселения Всеволожского муниципального района и вблизи СНТ «Марьино» Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района - радиационный фон значительно превышен.
С целью недопущения негативного радиационного воздействия силами Всеволожского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» осуществлена блокировка входа в ДОТы (электрической сваркой запаяна металлические двери), территория оцеплена сигнальной лентой, установлен предупреждающий аншлаг.
Кроме того, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить 49 Дотов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.
02.03.2018 требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. Данное решение вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Информация
По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области ООО «Дискавери Трейдинг» привлечено к административной ответственности по ст. 8.9, ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, назначен штраф на общую сумму 330 тыс. руб.
Ранее, 05.03.2018 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое», «Желанное, участок Южный» в Выборгском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое» допущено складирование отходов 3 и 4 класса опасности (отработанные пневматические покрышки, отработанное моторное масло), кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче- смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.9 КоАП РФ в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Дискавери Трейдинг».
Кроме того, в рамках проведенной проверки установлено, что у ООО «Дискавери Трейдинг» отсутствует согласованный план развития горных работ на 2018 год, что свидетельствует о факте пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта. В связи с чем, в отношении генерального директора ООО «Дискавери Трейдинг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
В настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Всеволожские ООПТ
По искам Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природные заказники регионального значения «Коккоревский», «Колтушские высоты», «Токсовские высоты», расположенные на территории Всеволожского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанных природных заказников в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Всеволожский городской суд, рассмотрев 03.04.2018 исковые заявления прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемых природных территорий в ЕГРН.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
Приложение: фотоматериалы
January 01, 2020
МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» производит работы по добыче подземных вод в отсутствие разрешительных документов (лицензии) на добычу подземных вод
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» по соблюдению требований природоохранного законодательства в части недропользования.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» для организации водоснабжения населению, переданы в хозяйственное ведение скважины в дер. Малое Карлино, дер. Ретселя и дер. Рассколово Ломоносовского района Ленинградской области.
Вместе с тем, в нарушение требований Закона «О недрах», МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» производит работы по добыче подземных вод в отсутствие разрешительных документов (лицензии) на добычу подземных вод.
Кроме того, на вышеуказанных скважинах не соблюдаются требования СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
По фактам выявленных нарушений законодательства внесено представление директору МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение», по результатам рассмотрения которого, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.
Приложение: фотоматериалы
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Проведенной проверкой выявлены нарушения в деятельности филиала «ВКС» ОАО «Тепловые сети».
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностными лицами организации в установленный законом срок ответы на обращения граждан не направляются.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района возбуждено в отношении директора филиала «ВКС» ОАО «Тепловые сети» 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций).
Постановлениями мирового судьи директор филиала «ВКС» ОАО «Тепловые сети» Рыльков В.С. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 10 000 рублей.
Кроме того, в адрес директора филиала «ВКС» ОАО «Тепловые сети» прокуратурой Волосовского района внесено представление с требованием об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
January 01, 2020
ООПТ "Север Мшинского болота"
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природный заказник регионального значения «Север Мшинского болота», расположенный на территории Гатчинского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Гатчинский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.
Приложение: фотоматериалы
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
О предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов
С 1 января 2015 года в Ленинградской области действует областной закон Ленинградской области от 13.10.2014 № 62-оз «О предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов».
Данным законом закреплено право на получение мер социальной поддержки по предоставлению единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов:
1) инвалидами Великой Отечественной войны;
2) участниками Великой Отечественной войны;
3) лицами, награжденными знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
4) супругами (супругом) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны, не вступившими (не вступившим) в повторный брак;
5) бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
Данная выплата предоставляется гражданам, которые не менее пяти лет зарегистрированы по месту жительства в индивидуальных жилых домах, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
При этом граждане не должны иметь иного жилого помещения по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности или ином вещном праве, ранее не обеспечивались жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и (или) областного бюджета Ленинградской области и не участвуют в государственных программах Российской Федерации, государственных программах Ленинградской области, муниципальных программах в целях реализации конституционных прав на жилище или улучшения жилищных условий.
При соблюдении на дату подачи заявления всех вышеуказанных условий граждане имеют право на предоставление единовременной денежной выплаты, размер которой составляет 287 000 рублей на одного человека. А в случае, если жилой дом принадлежит гражданину совместно с которым постоянно проживает супруга (супруг) и(или) их дети, то единовременная денежная выплата предоставляется в размере 335000 рублей на семью, состоящую из двух и более человек.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Информация
16 февраля 2018 состоялось заседание общественного совета при Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре (далее - Совет), на котором рассматривались вопросы обращения с отходами в Ленинградской области, а также соблюдения требований законодательства о недропользовании.
В заседании Совета приняли представители Межрегиональной общественной организации «Зеленый фронт», Ленинградского областного отделения Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», Центрального совета межрегиональной общественной организации «Природоохранный союз», некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение операторов по обращению с отходами», общественной приемной Комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитета по агропромышленному комплексу, производства и экологии Общественной палаты Ленинградской области)
Основными темами для дискуссии стали порядок взаимодействия природоохранной прокуратуры, органов исполнительной власти и общественных организаций, планирование надзорных мероприятий с учетом наиболее неблагоприятных экологических тенденций в Ленинградской области, связанных с нарушением законодательства об отходах и недропользовании, в том числе прирекультивации ранее разработанных карьеров, местах размещения строительных отходов.
Также, с целью активизации работы Совета, принято решение о проведении выездных заседаний Совета в районах Ленинградской области, на территории которых расположены объекты, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Советом приняты дополнительные решения, направленные на защиту окружающей среды Ленинградской области.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
Р.Э. Агаева 89219829676
January 01, 2020
Информация
Направляю Вам информацию для размещения в СМИ.
Природоохранной прокуратурой в период февраль - май 2018 года ежедневно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут) будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства при добыче полезных ископаемых (недропользования).
Приём сообщений граждан о фактах нарушения закона в указанной сфере будет осуществляться по следующим телефонам: 275-30-72, 275 -43 -74.
Также, с письменным обращением возможно обратиться к работникам природоохранной прокуратуры на личном приёме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Моховая д. 8, 4 этаж.
По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
January 01, 2020
Информация
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Слепова Д.А. провести мероприятия по очистке земель от захламления.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в границах муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0605001:45, над подземным газопроводом высокого давления, вблизи информационных аншлагов «ГАЗ» зафиксированы места несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве.
Неисполнение собственником земельного участка обязанности по его очистке от захламления причиняет вред окружающей среде, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, кроме того, захламление участка над подземным газопроводом высокого давления создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как препятствует надлежащему обслуживанию газораспределительной сети.
Суд удовлетворил исковые требования прокурора, установив ответчику срок для добровольного исполнения судебного решения 3 месяца.
Исполнение решения находится на контроле природоохранной прокуратуре.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
January 01, 2020
Информация
По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Махонько А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории указанной организации, в 150 метрах от уреза воды р. Луга осуществляется хранение гидроксида алюминия. Данное химическое вещество также обнаружено в местах его отгрузки.
При этом, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на протяжении более 3-х лет организацией в рамках производственного контроля не проводились регулярные натурные исследования качества атмосферного воздуха на границе предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны.
Рассмотрев постановление прокурора территориальный отдел Роспотребнадзора в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Тосненским районным отделом судебных приставов в отношении ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» составлены протоколы об административных правонарушениях.
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком».
29.05.2017 решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.
17.10.2017решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.
12.12.2017 в Тосненским районным отделом судебных приставов по заявлению природоохранной прокуратуры возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» вышеуказанное решение суда не исполнено, исполнительский сбор не оплачен, документы, подтверждающие уважительную причину неисполнения исполнительного документа и требований судебного пристава – исполнителя не представлены.
В связи с этим, судебным приставом исполнителем Тосненского районного отдела судебных приставов в отношении ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 17.14, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
April 02, 2018
Информация
Волосовским районным судом при участии прокурора 08.02.2018 рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Волосовского района. По результатам рассмотрения уголовного дела она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).
Установлено, что 24.10.2017 в период с 00 часов 10 минут до 02 часов 55 минут жительница Волосовского района, находясь в состоянии алкогольного опьянения в вагончике-бытовке на территории участка строящегося дома № 64 по улице Комсомольской в городе Волосово Ленинградской области, в ходе ссоры с сожителем и после совместного распития с ним спиртных напитков, испытывая к последнему внезапно возникшие неприязненные отношения, умышленно, с целью лишения жизни нанесла ему ножом, не менее 6 ударов по телу, причинив телесные повреждения, совокупность которых квалифицируется как тяжкий вред, причиненный здоровью человека, что повлекло смерть потерпевшего на месте происшествия.
По результатам рассмотрения данного уголовного дела судом с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности подсудимой, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительный колонии общего режима.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса М.С. Жигунов
April 02, 2018
Информация
Волосовским районным судом Ленинградской области 05 марта 2018 года постановлен обвинительный приговор в отношении бывшего сотрудника ОМВД России по Волосовскому району Федорова В.Г., обвиняемого в превышении должностных полномочий.
Как установлено, следствием 14 августа 2017 года старшина группы материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ОМВД по Волосовскому району, находясь в помещении дежурной части ОМВД, незаконно попросив от оперативного дежурного ОМВД передать ему табельный пистолет последнего.
Также находясь в помещении дежурной части превышая свои должностные полномочия, Федоров В.Г. произвел неполную разборку и осмотр указанного табельного оружия, затем сняв пистолет с предохранителя и не убедившись в отсутствии в оружии патрона нажал на спусковой крючок, произведя выстрел, при этом, попав в ногу оперативного дежурного ОМВД причинив тем самым сквозное пулевое ранение, чем поставил под угрозу жизнь и здоровье сотрудников ОМВД находившихся в дежурной части.
Действия подсудимого органом следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ.
Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, признал бывшего старшину группы материально-технического обеспечения виновным и назначил наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.
Старший помощник прокурора
Волосовского района Е.В. Александров
April 02, 2018
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения требований трудового законодательства.
Прокуратурой Волосовского района по обращению гражданки И. в марте 2018 г. проведена проверка исполнения ООО «Деловой дом СПБ» требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения указанной сферы правоотношений.
Установлено, что должностными лицами ООО «Деловой дом СПБ» были нарушены требования трудового законодательства, выразившиеся в фактическом допущении к работе сотрудника, лицом, не уполномоченным на это работодателем, уклонении от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора, а также в несвоевременной выплате в установленный срок заработной платы.
По факту выявленных нарушений в адрес руководителя ООО «Деловой дом СПБ» прокуратурой внесено представление с требованием об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокуратурой района в отношении генерального директора ООО «Деловой дом СПБ» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренных ч. 4 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также 1 дело об административном правонарушении возбуждено в отношении должностного лица названной организации, допустившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Указанные постановления направлены для рассмотрения в государственную инспекцию труда Ленинградской области.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и недопущение повторных нарушений ООО «Деловой дом СПБ» требований трудового законодательства находится на контроле прокуратуры Волосовского района.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
April 02, 2018
Сведения о проверках органов местного самоуправления будут вноситься в «Единый реестр проверок»
Федеральным законом от 19.02.2018 № 17-ФЗ часть 2.7 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" излагается в новой редакции.
В ранее действующей редакции предусматривалось, что информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Теперь же информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
С Единым реестром проверок может ознакомиться любое лицо, доступ к нему организован в сети Интернет по адресу https://proverki.gov.ru.
В Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» размещаются также сведения государственных контрольно-надзорных органов и органов муниципального контроля о всех проверках проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, например можно заблаговременно узнать о включении какого-либо субъекта предпринимательской деятельности в план проверок и времени ее проведения, что позволит подготовиться к ней.
Изменения вступят в силу с 19.08.2018 года.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
April 02, 2018
Озеро "Красное"
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Озеро Красное», расположенный на территории Приозерского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Приозерский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении памятника природы в ЕГРН.
Приложение: фото
Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева
April 02, 2018
Об изменениях в Федеральном законе «О лотереях»
С 7 апреля 2018 года вступает в законную силу Федеральный закон от 07.03.2018 № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях».
Изменениями в статью 6.1. уточнены нормы, устанавливающие запрет на распространение лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, приём лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также на выплату, передачу или предоставление выигрышей указанным лицам.
Кроме того, внесены изменения в статью 20, в которой определен порядок идентификации участников лотерей. Устанавливается, что заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста восемнадцати лет осуществляется оператором лотереи, распространителем с установлением возраста участника лотереи, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится. Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, осуществляется при предъявлении участником лотереи документа, удостоверяющего его личность.
Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, осуществляется оператором лотереи, распространителем в случае подтверждения участником лотереи достижения им возраста восемнадцати лет, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится, а при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, идентификация участника лотереи проводится с применением любого способа упрощенной идентификации, обеспечивающего установление возраста такого участника лотереи, или с использованием данных идентификации участника лотереи, предоставленных кредитной организацией, организацией федеральной почтовой связи, банковским платежным агентом, оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
April 02, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на территории района.
Проведенной проверкой выявлены нарушения в деятельности образовательных учреждений Волосовского района в сфере обращения с отходами.
Установлено, что в ряде общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и Порядка учета в области обращения с отходами, не разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, инструкции по обращению с отходами и должным образом не ведутся журналы учета образования отходов.
По факту выявленных нарушений в адрес образовательных учреждений прокуратурой Волосовского района внесено 10 представлений с требованием об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Фактическое устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на контроль.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
April 02, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района проведена антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов – кодексов этики и служебного поведения, принятых муниципальными образованиями Волосовского района в ходе которой выявлен ряд нарушений.
Установлено, что в кодексах этики и служебного поведения муниципальных образований, представляющих собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности, отсутствуют положения, предусмотренные для них законодательством РФ о коррупции, такие как обязанность предоставления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, что свидетельствует о наличии в таких муниципальных правовых актах коррупциогенного фактора.
В связи с изложенным, прокуратурой района на противоречащие законодательству муниципальные правовые акты принесено 14 протестов, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса К.П. Чехлатый
April 02, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Волосовского района.
Проведенной проверкой выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления Волосовского района.
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» на сайтах администраций сельских поселений района в сети «Интернет» отсутствует обязательная для размещения информация.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района возбуждено в отношении виновных должностных лиц 14 дел об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 13.27 КоАП (неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом).
Постановлениями мировых судей должностные лица администраций привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме от 3000 до 4000 рублей.
Кроме того, в адрес администраций сельских поселений прокуратурой Волосовского района внесено 15 представлений с требованием об устранении нарушений действующего законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
April 02, 2018
Информация
Прокуратурой Волосовского района проведена проверка в части соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения.
Установлено, что гражданин Д. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинградской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 8 месяцев.
В ходе производства по административному делу у мирового судьи судебного участка № 5, гражданин Д. предоставил как основание для отложения судебного заседания листки нетрудоспособности, выданные СПб ГБУЗ «Городская больница № 26» и ООО «Согаз «ПРОФМЕДИЦИНА».
Однако в ходе проверки прокуратурой установлено, что в указанные учреждения гражданин Д. не обращался и листки нетрудоспособности ему не выдавались.
Согласно объяснениям гражданина Д. листки нетрудоспособности он оформил через сеть интернет. Затем, заведомо зная, что листы нетрудоспособности получены им незаконно, предоставил их мировому судье судебного участка № 5 Ленинградской области, для отложения судебных заседаний.
В связи с этим прокуратурой Волосовского района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в правоохранительные органы направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа), по результатам рассмотрения которых ОД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.
Кроме того, прокуратурой района направлено исковое заявление в суд с требованием блокировки сайта, содержащей запрещенную информацию о продаже поддельных листков нетрудоспособности.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
April 02, 2018
Дубравы у деревни Велькота
По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора признано незаконным бездействие Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, выразившееся в непредоставлении в орган государственного кадастрового учета необходимых сведений о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы государственного природного заказника регионального значения «Дубравы у деревни Велькота» для постановки его на государственный кадастровый учет.
Проведенной проверкой установлено, что указанный государственный заказник учрежден в 1976 году на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся от 29.03.1976 № 145 «О создании заказников и признании памятниками природы ценных природных объектов на территории Ленинградской области».
Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2011 № 365 утверждено Положение о государственном природном комплексном заказнике «Дубравы у деревни Велькота», определена его площадь – 321,8 га и границы.
Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, природный заказник не поставлен на кадастровый учет, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о его границах и ограничениях по использованию земель в его составе, что не только нарушает права граждан на получение достоверных сведений из ЕГРН, но и может привести к незаконному распоряжению землями особо охраняемой природной территорий, нарушению режима ее использования и причинению вреда уникальной природе государственного природного заказника.
Согласившись с доводами прокурора Кингисеппский городской суд 14.03.2018 удовлетворил иск в полном объеме, обязав ответчика выполнить указанные действия в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано ответчиком в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева
March 28, 2018
Информация
26.03.2018 по требованию Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры СО СК России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по факту осуществления ООО «Неваком» предпринимательской деятельности без лицензии по добыче общераспространенных полезных ископаемых в д. Горки Кингисеппского района Ленинградской области.
Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором по результатам изучения материала проверки, проводимой УМВД России по Кингисеппскому району по факту незаконной добычи каменного бута на земельном участке (с кадастровым номером 47:20:0833001:19), расположенном в д. Горки Всеволожского района, установлено, что на указанном земельном участке ООО «Неваком» в период с 2014 года по настоящее время производилась незаконная добыча каменного бута (свыше 20 000 м3 на общую сумму 10 441 850 рублей).
Таким образом, ООО «Неваком» осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность (без лицензии) по добыче, переработки каменного бута с извлечением дохода в особо крупном размере.
13.03.2018 природоохранной прокуратурой начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району направлено требование о направлении вышеуказанного материала проверки в СО СК России по Кингисеппскому району для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство в особо крупном размере).
Расследование уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева
March 26, 2018
Информация
Гатчинским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора по исковому заявлению о вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «Т2 Мобайл», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 97 выдела 2 Новинского участкового лесничества (Гатчинский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 19.12.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».
21.03.2018 решением Гатчинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева
March 26, 2018
Информация
Последствия за фиктивную регистрацию иностранных граждан
Регистрация иностранных граждан по месту проживания является обязательной процедурой для тех иностранных граждан, которые прибыли из безвизовых стран и собираются пробыть в РФ в течение определенного времени.
В целях регистрации иностранного гражданина собственник жилого помещения с необходимыми документами обращается в миграционную службу или в многофункциональный центр, где заполняет уведомление о месте пребывания иностранного гражданина, тем самым удостоверяет факт постановки на учет иностранного гражданина и его проживания в указанном адресе.
Непрохождение процедуры регистрации влечет за собой не только невозможность получить трудовой патент, но и определенное наказание, поскольку является нарушением миграционного законодательства.
Фиктивной постановка на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации становится тогда, когда постановка их на учёт по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях производится на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учёт по месту пребывания в жилых помещениях производится без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Важно знать, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ) и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении (ст. 322.3 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность в виде лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.
Кроме того, регистрация мигранта по конкретному адресу без намерения фактически проживать там может свидетельствовать об одном из этапов легализации иностранных граждан, склонных к криминальным проявлениям, экстремизму, терроризму.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
March 26, 2018
Информация
По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Транс Строй» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечен к по ст. 8.2 КоАП РФ административной ответственности в виде штрафа.
15.02.2018 природоохранной прокуратурой совместно со специалистами комитета государственного экологического Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» проведена проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства при проведении работ по рекультивации карьера «Суйда-Гора» в Кингисеппском районе Ленинградской области.
Установлено, что осуществлялась деятельность по добыче песка месторождении «Суйда-Гора» осуществлялась ЗАО «ЭФЭСК-ПГС», в настоящее время месторождение выработано, проводятся работы по его рекультивации.
Техническим этапом рекультивации названного карьера предусмотрен прием грунта соответствующего 5 классу опасности.
ООО «Транс Строй» на основании договора заключенного с ЗАО «ЭФЭСК-ПГС» осуществляет прием грунта, соответствующего 5 классу опасности для дальнейшего использования в целях рекультивации месторождения «Суйда - Гора».
Однако в ходе надзорных мероприятий установлено, чтоу ООО «Транс Строй» отсутствуют документы, подтверждающие 5 класс опасности, завозимых на вышеуказанный карьер грунтов.
В связи с чем, природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Транс Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения которого, 06.03.2018 комитет государственного экологического надзора Ленинградской области признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.
Приложение: фото с места проверки
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
March 18, 2019
Информация
Гатчинским городским судом Ленинградской области удовлетворены исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к АО «Нива-1» об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления.
Надзорными мероприятиями установлено, что на земельных участках, принадлежащих ответчику, в 800 метрах от пос. Авколево, осуществлен сброс отходов на почву (упаковка, пластик, полиэтилен, бумага, картон, стекло, строительные отходы), примерным объемом 80 куб. м.
По информации администрации Елизаветинского сельского поселения, в границах которого расположен захламленный земельный участок, АО «Нива-1» неоднократно вручалось предписание с требованием уборки захламленной территории, однако организация бездействует, в этой связи природоохранным прокурором к АО «Нива-1» предъявлен иск, который удовлетворен судом в полном объеме.
Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
March 26, 2018
Информация
Ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.
Статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица. Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ.
В частях 1 и 2 статьи 173.2 УК РФ закреплены два самостоятельных состава преступления.
Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.
К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы.
Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
March 26, 2018
Информация
С 1 февраля 2018 года возможно получить государственные услуги независимо от своего места нахождения.
В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» распоряжением Правительства РФ от 19 января 2018 г. № 43-р утвержден перечень государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, либо места нахождения для юридических лиц.
Данное распоряжение действует с 1 февраля 2018 года за исключением отдельных его положений.
В перечень государственных слуг, по которым с февраля 2018 года можно подать запросы, документы и информацию и получить результат в любом подразделении соответствующего государственного органа, вошли:
- регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним;
- предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра дисквалифицированных лиц;
- предоставление сведений и документов из ЕГРЮЛ;
- предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
- государственный кадастровый учет недвижимости и (или) государственной регистрация прав на нее;
- выдача фитосанитарных и (или) карантинных сертификатов.
Большинство услуг возможно получить и в Многофункциональных центрах, однако имеются исключения, например, в их числе регистрация автомобилей.
Согласно утвержденному перечню с января 2019 года начнет действовать экстерриториальный принцип для таких государственных услуг как :
- выдача выписок из реестра федерального имущества;
- предоставление в собственность или аренду федеральной земли без проведения торгов;
- прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг по специальному перечню.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
March 26, 2018
Информация
Обеспечение инвалидов средствами реабилитации
Действующим законодательством инвалидам гарантировано получение технических средств реабилитации и услуг по месту жительства, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со вступившими с 09.02.2018 изменениями в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями срок обеспечения гражданина техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
В случае нарушения права на своевременное обеспечение техническим средством реабилитации граждане вправе обратиться с соответствующим иском в суд в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, или в органы прокуратуры.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
March 14, 2019
Информация
05.03.2018 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое», «Желанное, участок Южный» в Выборгском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое» допущено складирование отходов 3 и 4 класса опасности (отработанные пневматические покрышки, отработанное моторное масло), кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче- смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.9 КоАП РФ.
Кроме того, в рамках проведенной проверки установлено, что у ООО «Дискавери Трейдинг» отсутствует согласованный план развития горных работ на 2018 год, что свидетельствует о факте пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта. В связи с чем, в отношении генерального директора ООО «Дискавери Трейдинг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Также, руководителю ООО «Дискавери Трейдинг» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона, которое находится на рассмотрении.
Приложение: фото с места проверки
Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев
March 12, 2018
ИНФОРМАЦИЯ
Что надо знать при заключении договоров долевого строительства квартир в многоквартирных домах?
При принятии решения о заключении договора с той или иной строительной организацией следует выяснить имеет ли застройщик правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство, есть ли у него разрешение на строительство, опубликована ли проектная декларация и где с ней можно ознакомится. Это тот минимум документов, которым должна обладать организация, чтобы иметь право привлекать средства граждан к строительству дома.
Кроме того, следует выяснить открыт ли у застройщика единый счет для аккумулирования средств граждан, передающихся по договорам на строительство дома, в отношении которого планируется заключить договор, ведется ли реестр заключенных договоров и будет ли производиться регистрация сделок в Управлении Росреестра по Ленинградской области.
При желании заключить договор на квартиру в доме, строящемся на земельном участке, находящемся не в государственной, а в частной собственности, помимо указанных обстоятельств следует выяснить, в какой зоне в соответствии с Генеральным планом населенного пункта расположен объект, имея в виду, что в зоне индивидуального жилищного строительства не может возводиться многоквартирный дом, и в последующем неизбежно возникнут проблемы с его вводом в эксплуатацию и регистрацией права собственности на квартиры.
Информацией о надежности строительной организации и ее добросовестности обладает Комитет по строительству Ленинградской области (Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 14).
При ознакомлении с рекламной информацией следует обращать внимание не только на цену строящегося жилья, но и на наличие в ней сведений о месте опубликования и способах получения проектной декларации, которая должна включать в себя как полные сведения о застройщике, так и сведения о проекте строительства (в том числе об имеющейся разрешительной документации).
При ознакомлении с предлагаемой застройщиком к заключению формой договора об участии в долевом строительстве следует обращать внимание на наличие в ней условий об ответственности застройщика за просрочку исполнения обязательств по договору, а также о возможности изменения цены в процессе его исполнения.
Прокуратура рекомендует воздержаться от заключения договоров, не содержащих указанных условий об ответственности и предусматривающих возможность застройщика изменить цену приобретаемого жилья в процессе исполнения договора в одностороннем порядке.
В случае если застройщиком все-таки допущено нарушение прав граждан в части ненадлежащего или несвоевременного исполнения условий заключенного договора, а также при привлечении и целевом расходовании денежных средств для строительства дома, участники долевого строительства вправе обратиться в прокуратуру Волосовского района (г.Волосово, пр.Вингиссара, д. 52) по месту нахождения возводимого объекта с письменным заявлением в свободной форме и изложением существа вопроса.
Одновременно следует иметь в виду, что в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор не вправе обратиться в суд в защиту интересов гражданина, если он не относится к категории лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться в суд самостоятельно.
Помощник прокурора
Волосовского района
юрист 2 класса В.О. Сеидов
March 04, 2018
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградский областной суд оставил в силе решение Волосовского районного суда по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании администрацию муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку отходов.
По результатам надзорных мероприятий, в границах Кикеринского сельского поселения на земельных участках в конце ул. Ломакина п. Кикерино в 100 и 200 метрах от дороги в оврагах (выработанных карьерах) выявлены места сброса отходов (элементы мебели, автомобильные покрышки, пластик, картон, стекло и др.), общим объемом 2700 м. куб. Собственник отходов не установлен, в этой связи иск предъявлен к администрации муниципального образования, на территории которого незаконно размещены отходы.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования прокурора, однако данное решение ответчик обжаловал.
Ленинградский областной суд, рассмотрев апелляционную жалобу администрации, оставил ее без удовлетворения, подтвердив законность требований прокурора.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
February 18, 2018
ИНФОРМАЦИЯ
В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Мутьева В.И. 19.02.2018 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов.
В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.
Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.
По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.
Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Промлес», ООО «Мегатех», ООО «Межрегионпроект», ООО «Дукс», АО «Приозерский лесокомбинат», ООО «Трансстройматериалы – Красный Сокол», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Кировского районного суда об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602001:48, расположенного в Ломоносовском районе Ленинградской области.
Ранее, по результатам проверки проведенной природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:48 выявлено место сброса жидких отходов нефтепродуктов.
Собственником данного участка является ООО «СЕТОС-СЕРВИС».
По результатам проверки установлено, что ООО «СЕТОС-СЕРВИС», в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не исполнило возложенных на него законом обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства об обращении с отходами.
В связи с этим, 26.08.2016 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка от отходов нефтепродуктов.
08.12.2016 решением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранного прокуратура удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ООО «СЕТОС-СЕРВИС» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.
03.04.2017 решением Санкт-Петербургского городского суда решение Кировского районного суда оставлено без изменений.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Махонько А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории указанной организации, в 150 метрах от уреза воды р. Луга осуществляется хранение гидроксида алюминия. Данное химическое вещество также обнаружено в местах его отгрузки.
При этом, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на протяжении более 3-х лет организацией в рамках производственного контроля не проводились регулярные натурные исследования качества атмосферного воздуха на границе предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны.
Рассмотрев постановление прокурора территориальный отдел Роспотребнадзора в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.
старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на 210 и 212 км автомобильной дороги А‑120 «Южное полукольцо» во Всеволожском районе Ленинградской области, размещенной 30.01.2018 на сайте «47news.ru».
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области направлено поручение о проведении по указанным фактам выездной (рейдовой) проверки с привлечением представителя ЛОГП «Пригородное ДРСУ».
Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры.
старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу незаконного ограничения доступа к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, расположенному в Токсовском городском поселении Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Лассылампи в п. Новое-Токсово Всеволожского района Ленинградской области в районе на земельных участков с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:39, 47:07:0502060:45, 47:07:0502060:46 незаконно размещено три пирса.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании администрации МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области осуществить за свой счет снос вышеуказанные пирсов.
Кроме того, по результатам проверки выявлены факты ограничения доступа к водному объекту - озеро Лассылампи на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:43, 47:07:0502060:5. А именно, вышеуказанные земельные участки огорожены сплошным забором до уреза воды оз. Лассылампи, проход от участков вдоль уреза воды невозможен.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлены исковые заявления об обязании собственников названных земельных участков, восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, осуществив снос ограждений.
старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградским областным судом оставлено в силе решение Выборгского городского суда по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Тарпан-В» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов, размещенных в квартале 91 выделах 29,30 и квартале 63 выдела 1 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества.
Незаконное размещение отходов на указанном лесном участке, принадлежащем ответчику на основании договора аренды, выявлено в ходе проведения надзорных мероприятий.
Решением Выборгского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, однако ответчик не согласился с вынесенным судом решением и обратился с апелляционной жалобой в областной суд, указав, что обязанность по проведению мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления должны быть возложены на орган исполнительной власти субъекта.
Рассмотрев жалобу ответчика и заслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции признал законными исковые требования прокурора к лесоарендатору и оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия.
Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту обращения химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, выразившихся в загрязнении почв на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Старая, ул. Колхозная, массив «Соржа-Старая».
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту незаконного размещения отходов производства и потребления на указанном земельном участке. Осмотром установлен факт осуществления на земельном участке работ по приему, накоплению, хранению, размещению и захоронению отходов производства и потребления, относящихся к различным классам опасности для окружающей среды.
В отношении лиц, осуществлявших в момент осмотра работы по сбросу и перемещению отходов комитетом государственного экологического надзора составлены протоколы об административных правонарушениях по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Данные лица привлечены комитетом к административной ответственности в виде штрафов.
В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации загрязняющих и химических веществ (меди и нефтепродуктов).
По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту нарушения порядка обращения химических веществ и отходов, повлекшее загрязнение окружающей среды в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании представленных материалов Следственным отделом по г. Всеволожску СУ СК России по Ленинградской области 27.12.2017 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 247 УК РФ.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту порчи земли в лесном квартале 3 Невского участкового лесничества, вблизи ТК «Оптоклуб ряды».
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту размещения несанкционированной свалки отходов по указанному адресу.
Осмотром территории установлено, что размещенные на почве отходы производства и потребления относятся к различным классам опасности, в том числе к I классу опасности: ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы.
В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации химических веществ (цинка, меди, кобальта).
По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту порчи земли в орган дознания в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании представленных материалов Отделом дознания УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории г. Лодейное поле.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:0102001:0101 (адрес: ул. Титова д. 133 А) захламлен бытовыми отходами, собственником земельного участка является ООО «ПРО ЖИЛЬЕ».
В связи с этим, 24.04.2017 природоохранной прокуратурой к ООО «ПРО ЖИЛЬЕ» предъявлено исковое заявление об обязании провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка путем вывоза бытовых отходов на лицензированный полигон ТБО.
Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области 23.11.2017 требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу.
15.01.2018 природоохранной прокуратурой исполнительный лист направлен в Лодейнопольский районный отдел УФССП по Ленинградской области для принудительного исполнения решения суда.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Колпинским районным судом Санкт-Петербурга 07.12.2017 удовлетворено исковое заявление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Магерову А.С. и Ивановой Н.М. о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, вследствие размещения строительных отходов на земельном участке, в размере 5 252 640 руб.
В ходе надзорных мероприятий, проведенных природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке, относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющем кадастровый номер 47:07:0000000:90043, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Заневское сельское поселение, д. Кудрово, ул. Промышленная, выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления на земельном участке без изолирующего покрытия, площадью 6 562,8 кв.м.
Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Магерову А.С. и Ивановой Н.М., которые, в силу закона, обязаны проводить мероприятия по очистке земель от захламления и по ликвидации последствий загрязнения земельного участка.
В соответствии с земельным законодательством, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Суд согласился с доводами прокурора и возложил обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам на ответчиков.
Указанная сумма подлежит зачислению в бюджет Всеволожского района Ленинградской области, по месту причинения вреда окружающей среде.
Решение суда не вступило в законную силу.
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Птицефабрика Ударник» требований природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, установлено, что ОАО «Птицефабрика Ударник» ежемесячно осуществляет сброс 26 000 куб.м сточных вод в центральную систему водоотведения, однако, их локальная очистка предприятием не обеспечивается.
По результатам проведеных исследований проб сточных вод из канализационного колодца ОАО «Птицефабрика Ударник» установлено повышенное содержашие по 8 загрязняющим веществам, в том числе азот аммонийный, азот нитритный, фосфор фосфатов, взвешенные вещества, железо общее, медь, нефтепродукты, запах (гнилостно-фекальный).
По результатам проверки природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора Птицефабрики Григория Чистякова, а также в отношении юридического лица ОАО «Птицефабрика Ударник» вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).
На основании данных постановлений Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области Григорий Чистяков и ОАО «Птицефабрика Ударник» привлечены к административной ответственности, им назначены административные штрафы в размере 3 000 и 30 000 рублей, соответственно.
Приложение: фото ОАО «Птицефабрика Ударник»
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
Минтруд России обновил правила подачи заявления о выплате материнского капитала.
С 4 декабря 2017 года вступает в силу приказ Минтруда России от 02.08.2017 N 606н, которым утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского капитала. К ним относятся: разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей); документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала несовершеннолетним ребенком (детьми) и др.
В случае, если заявителем является ребенок, заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае использования средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Установлено, что заявление подается с предъявлением следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) заявителя;
б) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.
Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя.
Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.
Заявление может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица".
Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.
В течение 5 рабочих дней после приема и регистрации заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает в соответствующих органах сведения:
а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Уведомление заявителя об аннулировании заявления и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением документов осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
January 01, 2020
Полная материальная ответственность работника будет наступать за ущерб, нанесенный в результате административного правонарушения
27.11.2017 принят Федеральный закон №359-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации».
Согласно изменениям произведена замена понятия «административный проступок» понятием «административное правонарушение», употребляемое в ч.3 ст.242 и п.6 ч.1 ст.243 Трудового кодекса Российской Федерации.
В настоящее время работники младше 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения преступления и административного проступка. Кроме того, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, если ущерб был нанесен в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
Отныне работник будет нести материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба, только если ущерб будет причинен в результате совершения административного правонарушения.
Федеральный закон вступает в силу 8 декабря 2017 г.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
January 01, 2020
Введен новый вид визы - на въезд в РФ в целях получения разрешения на временное проживание.
20.11.2017 принято постановление Правительства РФ N 1400 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы".
Новый вид обыкновенной визы - на въезд в РФ в целях получения разрешения на временное проживание (ПР) - выдается на срок до 4 месяцев дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ. Такая виза может быть только однократной.
Виза временно проживающего лица выдается иностранному гражданину территориальным органом МВД России при выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ на срок действия указанного разрешения. Такая виза может быть только многократной.
Помощник прокурора
Волосовского района К.О. Затонская
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой 06.12.2017 по приглашению Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области на базе Правительства Ленинградской области принято участие в обучающем семинаре по вопросам соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере лесопользования и противодействия коррупции в лесной отрасли.
В семинаре участвовали сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес».
На семинаре рассматривались типовые ошибки при составлении протоколов об административных правонарушениях, вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере лесопользования согласно требованиям статей 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которойустановлено, что на территории земельного участка КХБ «Родник»Киришского района расположена несанкционированная свалка отходов объемом (площадь захламленной территории составила около 50 м2)
По данному факту природоохранной прокуратурой в Киришский городской суд предъявлено исковое заявление к КХБ «Родник» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.
Требования природоохранного прокурора 01.06.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанная свалка КХБ «Родник» не ликвидирована. В связи этим, природоохранной прокуратурой в Киришском городском суде истребован исполнительный лист по вышеуказанному гражданскому делу с целью испонения решения суда в принудительном порядке.
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Ленобллес» по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что директором учреждения изданы приказы, предписывающие руководителям лесничеств – филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» направлять возбужденные должностными лицами лесничеств административные дела в центральное управление ЛОГКУ «Ленобллес» для рассмотрения по существу.
С момента издания указанных приказов учреждением рассмотрено свыше 30 административных дел с назначением наказания в виде штрафов.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), вправе руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их заместители.
В связи с тем, что государственное казенное учреждение не является органом исполнительной власти или его структурным подразделением, деятельность ЛОГКУ «Ленобллес» по рассмотрению административных дел является незаконной.
Исковое заявление прокурора находится на рассмотрении.
И.о. природоохранного прокурора
младший советник юстиции Т.Т. Карданов
January 01, 2020
По требованию прокурора приведены в соответствие с законодательством Положения о межведомственных комиссиях по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей
Прокуратурой Волосовского района в порядке осуществления надзора за исполнением федерального законодательства о противодействии терроризму и экстремизму осуществлена проверка Положений, определяющих порядок деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей, расположенных на территории сельских поселений района. В ходе правового анализа указанных актов выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006 № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму» и Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
Так, было установлено, что данными положениями не было предусмотрено обязательно участие в деятельности межведомственной комиссии территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, а так же правообладателя места массового пребывания людей. Указанными положениями не устанавливались сроки составления акта обследования и категорирования объекта, и его паспорта безопасности. Кроме того, данными правовыми актами нарушался порядок согласования паспорта безопасности с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно положениям, паспорта безопасности должны были утверждаться главой администрации, тогда как федеральным законодательством эта обязанность закрепления за главой муниципального образования.
По результатам проведенной проверки на указанные Положения принесено 10 протестов. Все меры прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, а нормативные акты приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.М. Островская
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Направляю Вам информацию для размещения на сайте.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которойустановлено, что на территории лесного участка в квартале 141 Толмачевского участкового лесничества Лужского лесничества расположена несанкционированная свалка отходов объемом не менее 200 м3.
Вышеуказанный участок на праве аренды передан ООО «Лес-Луга», в связи этим природоохранной прокуратурой в Лужский городской суд предъявлено исковое заявление к ООО «Лес-Луга» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.
Требования природоохранного прокурора 16.10.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
И.о. природоохранного прокурора
младший советник юстиции Т.Т. Карданов
January 01, 2020
Прокуратура Волосовского района приняла участие во Всероссийском дне правовой помощи детям.
20.11.2017 сотрудниками прокуратуры Волосовского района в рамках участия во Всероссийском дне правовой помощи детям, осуществлён выезд в ГБУ ЛО центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству».
При проведении встречи, сотрудниками прокуратуры, совместно с представителями ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница», органа опеки и попечительства Комитета образования АМО ВМР ЛО воспитанникам Учреждения, а также приемным родителям, разъяснены основные положения о защите прав и свобод несовершеннолетних, особенности их развития и оказания помощи, в соответствии с возрастными и личностными особенностями каждого ребенка.
По итогам встречи, совместно с сотрудниками Учреждения и приглашенными специалистами проведен круглый стол, на котором обсуждены наиболее актуальные проблемы реализации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Направляю Вам информацию для размещения на сайте прокуратуры области.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире, в рамках которой осуществлен мониторинг сети «Интернет».
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сведений о запрещенных способах умерщвления птиц, что создает предпосылки для жестокого обращения с животными и является нарушением ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
По результатам проверки Интернет-ресурсов природоохранной прокуратурой направлено 5 исковых заявлений в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам, на которых распространяется информация о создании своими руками капканов, силков, ловушек для ловли диких животных.
Требования природоохранного прокурора 09.11.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Приложение: ссылка на сайт http://klyv.ru/golubi/izbavlyaemsya-ot-nadoedlivyh-2464/#i-13, подлежащий блокировке.
И.о. природоохранного прокурора
младший советник юстиции Т.Т. Карданов
Е.Ю. Бокуц, 8921 311-91-22
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Судаковой Т.Н. 20.10.2017 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов.
В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.
В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.
Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.
По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.
Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Паркинг-М», ООО «Цементно-бетонные изделия», ООО «БМГ-Транс», ООО «Северо-Западное Нерудное Партнерство», ООО «Основа», ОАО «Карьеры Доломитов», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.
По результатам заседания рабочей группы и рассмотрения актов прокурорского реагирования, должниками погашена задолженность перед бюджетом в размере 4,5 млн. рублей.
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Белый Трест» по факту незаконной деятельности по сжиганию мусора (в том числе медицинских отходов и трупов животных) на территории Тосненского района Ленинградской области, массив Федоровское, в отсутствие разрешительной документации на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
Кроме того, организацией допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.
По фактам указанных нарушений, природоохранной прокуратурой руководителю ООО «Белый Трест» внесено представление. По постановлению прокурора генеральный директор организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Вместе с тем, не смотря на предпринятые меры, организация продолжает допускать нарушения действующего законодательства, осуществляя несанкционированный выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
В этой связи, природоохранным прокурором в суд предъявлен иск о приостановлении деятельности ООО «Белый Трест» по обезвреживанию отходов, путем их сжигания, до получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Исковое заявление находятся на рассмотрении.
Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова
А.С. Чубукова, 275-39-22
January 01, 2020
ПОДАТЬ МИРОВОМУ СУДЬЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ИЛИ ЖАЛОБУ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В соответствии с частью 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Аналогичные нормы содержатся в части 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства РФ и статье 474.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 № 168 утвержден Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Документы в электронном виде подаются на сайте суда в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» через личный кабинет пользователя, который расположен на Интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица. Доступ к нему осуществляется с использованием: подтвержденной учетной записи физического лица в ЕСИА; имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа с электронной подписью или в виде отсканированного документа. Файл, содержащий документ, должен быть в формате PDF (с возможностью копирования текста для электронных документов), размером не более 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем.
При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем на сайте суда заполняется соответствующая форма.
По завершении загрузки файлов, содержащих обращение в суд и прилагаемые к нему документы, после осуществления проверки правильности введенных данных пользователь, выбирая соответствующую опцию, направляет документы в суд. После этого пользователю в личный кабинет приходит уведомление, содержащее дату и время поступления документов.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Мужчины, уклоняющиеся от службы в армии, не смогут длительное время работать на должностях государственной и муниципальной службы
С 06.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон № 192-ФЗ от 26.07.2017, который запрещает мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет работать в должностях государственной и муниципальной службы.
Теперь военные комиссариаты обязаны будут уведомлять руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После получения данного уведомления руководитель государственных органа либо организации или муниципального органа обязан уведомить в письменной форме военный комиссариат об увольнении этого гражданина в течении десяти дней со дня его увольнения.
Гражданину, не служившему в армии, названный закон предоставляет право присутствовать на заседании призывной комиссии, которая признает его уклонистом, а также предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы.
Запрет принимать уклонистов на должности государственной службы утвержден в 2014 году, и он носил бессрочный характер, однако позднее Конституционный Суд России потребовал дополнить закон конкретным сроком запрета.
С учетом изменений законодательства, вступившим в силу 6 августа 2017 года, только по истечении 10 лет гражданин сможет претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.
Покинуть пост государственного или муниципального служащего придется только тем гражданам, кто занимает должность с 2014 года. На лиц, замещающих данные должности больше трех лет, изменения не распространяются.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
По инициативе прокуратуры Волосовского района муниципальные заказчики привлечены к административной ответственности
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения муниципальными заказчиками требований указанного законодательства при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.
Согласно ч. 3 названного закона, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Вместе с тем, муниципальными заказчиками - администрациями Зимитицкого и Губаницкого сельских поселений указанные требования в 2016 году не соблюдались, закупки, участниками которых могли быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации не проводились.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении глав администраций Зимитицкого и Губаницкого сельских поселений возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ.
Кроме того, проверкой установлен факт несоблюдения сроков размещения отчетности в единой информационной системе.
Так, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отчёт об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций размещается заказчиком в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом в единой информационной системе.
Вместе с тем, руководителем контрактной службы администрации МО Зимитицкое сельское поселение указанный отчет размещен с нарушением установленного срока – 03.04.2017
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ .
Все указанные административные дела впоследствии рассмотрены Ленинградским УФАС, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 115 000 рублей.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса К.П. Чехлатый
СОГЛАСОВАНО
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.М. Островская
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения при организации образовательного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении
В октябре 2017 года прокуратурой Волосовского района при проведении проверки деятельности МОУ «Яблоницкая СОШ» установлено, что в компьютерном классе учреждения, персональные электронно-вычислительные машины, подключенные к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не оборудованы контент-фильтром для защиты от доступа к определенной информации, не связанной с ведением образовательного процесса.
Так, при наборе в поисковой строке «Yandex» (https://www.yandex.ru) фразы «ИГИЛ как вступить в ряды», на экране монитора появились интернет-ссылки на сайт, вход на который имел свободный доступ. А именно, были открыты интернет-ссылки, содержащие информацию о деятельности «ИГИЛ». Также, при наборе в поисковой строке «Yandex» (https://www.yandex.ru) фразы «ИГИЛ расстреливают заложников» осуществлен свободный доступ к видеозаписям соответствующего содержания.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 29.12.2014 № АКПИ14-1424С международная организация «ИГИЛ» признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации.
По результатам выявленных нарушений, заместителем прокурора Волосовского района в отношении директора МОУ «Яблоницкая СОШ» направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ «Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния».
30.10.2017 указанное постановление рассмотрено и удовлетворено, директор МОУ «Яблоницкая СОШ» привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа на сумму 5000 рублей.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург».
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.
В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург».
29.05.2017 решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.
17.10.2017решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург»оставлено без изменений.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Всероссийский день приема предпринимателей.
В целях реализации п. 7 распоряжения прокурора Ленинградской области от 16.03.2017 №20/7р «Об организации исполнения распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» в городских и районных прокуратурах Ленинградской области ежемесячно проводится Всероссийский день приема предпринимателей.
В прокуратуре Волосовского района Всероссийский день приема предпринимателей проводится в рабочее время в первый вторник каждого месяца. Ближайший прием состоится 7 ноября 2017 года с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Волосово, проспект Вингиссара, д. 52.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства Обновлен административный регламент, которым должны руководствоваться сотрудники ДПС при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения
Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Отмечено, что предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения. Кроме того, вправе останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
остановка транспортного средства;
остановка пешехода;
проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства;
применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
выезд на место дорожно-транспортного происшествия.
В случае использования сотрудником при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).
Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.
Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к участникам дорожного движения.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения
В случае обращения участника дорожного движения сотрудник обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса
В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если документ передается вместе с деньгами, ценными бумагами, какими-либо предметами, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.
В случае обращения участника дорожного движения к сотруднику в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица, сотрудник обязан подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном МВД России порядке
При выполнении сотрудниками действий, непосредственно связанных с осуществлением надзора за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным транспортным средствам, не допускается.
Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:
Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.
Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
Необходимость использования транспортного средства.
Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в протоколе либо прилагаются к нему
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи) с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений
Освидетельствование осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством.
При этом, сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
Результаты отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми (в случае их участия). При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:
отказ водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
несогласие водителя транспортного средства с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
определение наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении
Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо с применением видеозаписи.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
За соблюдением и исполнением государственной функции осуществляется государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор
Действия, бездействие, решения должностных лиц подразделений и органов внутренних дел, связанные с исполнением сотрудниками государственной функции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий, бездействия, решений подчиненных должностных лиц, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, а также прокурору.
Срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать тридцати дней с даты ее регистрации в органе, осуществляющем государственную функцию
В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении полностью или частично требований, содержащихся в жалобе, либо об отказе в их удовлетворении.
Приказ вступает в действие с 20 октября 2017 года.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства Минстроем России даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04 дал разъяснения по вопросу о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В частности, указано, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, то есть - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. Недопустимо считать участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ни помещения в многоквартирном доме, ни доли в общем имуществе.
Количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.
При этом, жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.
Количество голосов собственника помещения в многоквартирном доме пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а такая доля независимо от количества помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности указанного собственника, является единой и неделимой, не подлежит распределению на несколько долей по количеству помещений, находящихся в собственности указанного собственника.
Следовательно, и количество голосов, которыми обладает собственник, не может быть распределено на части (по количеству помещений или по иным критериям) с целью различного голосования одним собственником по одним и тем же вопросам повестки дня, либо с целью участия в общем собрании собственников только частью голосов.
Отмечено, что каждый собственник принимает только одно решение по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников в многоквартирном доме, независимо от количества и (или) площади помещений, находящихся в собственности указанного собственника. Голосование частью голосов из общего числа голосов, которыми обладает собственник, жилищным законодательством не предусмотрено.
Собственник помещений в многоквартирном доме не имеет права принимать участие в общем собрании только частью своих голосов, все голоса собственника обязательно учитываются при подведении итогов голосования. При этом собственник имеет право принять только одно решение ("за", "против" или "воздержался") по каждому вопросу повестки дня, и количество голосов, отданных собственником за принятое им решение, равно общему количеству голосов, которыми обладает собственник.
Кроме того, указано, что в случае, если в составе многоквартирного дома согласно технической документации имеется нежилое помещение, указанное помещение является частью этого многоквартирного дома. При этом в случае оформления нежилого помещения в собственность, площадь указанного помещения учитывается в общей площади помещений, собственники которых совместно владеют общим имуществом в многоквартирном доме и имеют право участвовать в общем собрании собственников помещений. Собственник нежилого помещения в числе прочих участвует в общем собрании, количество голосов собственника такого помещения пропорционально площади указанного помещения.
Необходимо отметить, что действующее законодательство предусматривает наличие в составе многоквартирного дома таких помещений, как встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные - все перечисленные помещения являются частями многоквартирного дома, если они встроены в этот дом, пристроены к нему, либо частично встроены, частично пристроены.
Решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника.
Любые исправления и другие технические ошибки в решении собственника помещения возможны с учетом подтверждения личной подписью и надписью "исправленному верить".
Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями действующего законодательства, указываются в приложении к протоколу общего собрания собственников. В случае, если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение, то оно допустимо при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.
При применении аналогичных писем следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства Установлен предельный процент доходов, направляемых на финансирование деятельности публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"
С 21 октября 2017 года вступает в действие постановление Правительства РФ от 06.10.2017 № 1221, которым установлен предельный процент доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.
Так, положениями Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что часть доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".
В связи с изложенным, с указанной даты будут направляться 50% доходов на финансирование данной деятельности.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
Осужденным, отбывающим наказания в строгих условиях, предоставлена возможность иметь длительные свидания.
Федеральным законом от 16.10.2017 № 292-ФЗ в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 N 24-П, внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в строгих условиях в исправительных учреждениях различного типа, будут предоставляться дополнительные свидания.
Так осужденным, отбывающим наказание в исправительной колонии общего режима в строгих условиях, будет разрешено иметь три краткосрочных и три длительных свидания (ранее разрешалось 2 краткосрочных и 2 длительных свидания).
Осужденным, отбывающим наказание в исправительной колонии строгого режима в строгих условиях, после введения в действие указанного Федерального закона будет разрешено иметь еще одно дополнительное длительное свидание.
Кроме того предусмотрено право осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в строгих условиях в исправительных колониях особого режима (в том числе осужденных к пожизненному лишению свободы), а также осужденных, отбывающих лишение свободы на строгом режиме в тюрьме, помимо двух краткосрочных свиданий, на одно длительное свидание.
Положения, закрепленные в федеральном законе, вступают в действие с 27.10.2017.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
О нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования можно будет проинформировать при помощи системы общественного контроля
Правительством Российской Федерации издано постановление от 08.09.2017 № 1082 «О федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования», которым установлены структура и порядок функционирования федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования», которое вступило в законную силу 20.09.2017.
Оператором и государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования является Минприроды России.
Информационная система направлена на: обеспечение реализации права каждого на благоприятную окружающую среду; установление механизмов рассмотрения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля); повышение эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды.
Граждане, общественные объединения, другие некоммерческие организации посредством системы вправе информировать органы государственной власти о несанкционированных свалках, фактах загрязнения водных объектов, незаконной вырубке лесов и других правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Сообщения можно подтверждать фото- и видеоматериалами с указанием точного местоположения нарушений или их координат. Разработано также мобильное приложение системы.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
Пособие при рождении ребенка выплатит Фонд социального страхования РФ
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 сентября 2017 года №677н утвержден административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем.
Указанным актом регламентирована процедура назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем, когда работодатель прекратил свою деятельность, находится в процедуре банкротства либо на его счетах недостаточно денежных средств для выплаты пособия, а также если местонахождение работодателя и его имущества не установлено.
Обратиться за назначением и выплатой пособия могут не только лица, работавшие по трудовому договору, и государственные (муниципальные) служащие, но также члены производственного кооператива, принимавшие личное трудовое участие в его деятельности, священнослужители, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду. Обращаться за назначением и выплатой пособия следует в территориальный орган ФСС РФ, в котором состоит на учете работодатель, не выплативший пособие. Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с момента поступления необходимых документов. Деньги перечисляются через почтовое отделение или банк. Регламентирован также порядок досудебного обжалования решений и действий территориальных органов ФСС РФ и их должностных лиц.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
По инициативе прокуратуры Волосовского района муниципальные заказчики привлечены к административной ответственности
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения сроков размещения отчетности в единой информационной системе.
Так, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отчёт об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций размещается заказчиком в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом в единой информационной системе.
Вместе с тем, контрактными управляющими администраций Терпилицкого и Беседского сельских поселений указанные отчеты размещены с нарушением установленных сроков. В первом случае отчет размещен 22.08.2017, во втором – 02.04.2017
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении указанных должностных лиц возбуждена дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Административные дела впоследствии рассмотрены Ленинградским УФАС, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса К.П. Чехлатый
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки, проведенной по факту незаконной добычи песка на земельном участке в д. Разметелево Всеволожского района объемом 10750 м3 (ущерб составил 1 027 341 руб.) направлено требование в УМВД России по Всеволожскому району о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 158 УК РФ.
13.10.2017 УМВД России по Всеволожскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 158 УК РФ(кража, совершенная в особо крупном размере).
Ход расследования вышеуказанного уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ
Волосовским районным судом удовлетворен протест прокурора на незаконное постановление участкового уполномоченного об административном правонарушении.
Согласно указанному постановлению, гр. З., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Изучением прокуратурой района материалов дела установлено, что постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушениями требований ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку является не мотивированным, не раскрыта объективная сторона правонарушения, отсутствуют данные, в чем именно выразилось нарушение общественного порядка, а также не приведены доказательства на которых, основаны выводы о виновности лица.
По результатам рассмотрения протеста прокурора, судом принято решение об отмене постановления участкового уполномоченного о назначении административного наказания и направлении уголовного дела на новое рассмотрение.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Е.В. Александров
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства В зависимости от квалификации содеянного протокол об административном правонарушении должен быть составлен уполномоченным органом
Решением от 14.09.2017 N 309-АД17-7671 по делу № А60-54434/2016 Верховный Суд РФ отменил предыдущие решения судебных инстанций и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, в соответствии с государственным контрактом общество приняло на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения на территории субъекта РФ.
По итогам выявленных управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в ходе проверки нарушений составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов) и в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.
Определением Арбитражного суда субъекта РФ производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Апелляционная инстанция решение не отменила.
Изучив материалы дела, судебная коллегия ВС РФ посчитала, что кассационная жалоба управления подлежит удовлетворению, а принятые по настоящему делу судебные акты первой и апелляционной инстанций - отмене по следующим основаниям.
Полагая, что допущенное обществом нарушение подлежит квалификации по статье 12.34 КоАП РФ, и установив, что в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд первой инстанции прекратил производство по настоящему делу.
Квалифицируя допущенные обществом нарушения требований технических регламентов по статье 12.34 КоАП РФ, суд исходил из того, что названная статья является специальной нормой по отношению к пункту 1 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку объектом посягательства по статье 12.34 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе связанные с несоблюдением технических регламентов в области дорожного движения при ремонте дорог.
Между тем такие выводы судов являются ошибочными.
Непосредственным объектом посягательства, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов, устанавливающих минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.
Учитывая диспозицию части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и примечания к данной статье, административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, установлена за сам факт нарушения норм и требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, безотносительно к последствиям действия (бездействия) правонарушителя и ущерба.
Выполняя на основании государственного контракта в качестве подрядчика работы по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального назначения, общество нарушило требования технического регламента Таможенного союза.
В связи с этим квалификация административным органом совершенного обществом деяния по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ является надлежащей.
При этом управление действовало в рамках предоставленных ему полномочий по осуществлению федерального государственного надзора в области транспортной безопасности и полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
Вместе с тем, совершенное обществом деяние посягает не только на отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов, но и на безопасность дорожного движения, то есть на такое его состояние, которое отражает степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Непосредственным объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Таким образом, общественные отношения, связанные с содержанием автомобильных дорог, являются составной частью данного объекта административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ. Нарушив требования технического регламента Таможенного союза при выполнении на основании государственного контракта работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог, общество совершило два административных правонарушения - предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и статьей 12.34 КоАП РФ, вследствие чего применительно к части 1 статьи 4.4 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности как по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, так и по статье 12.34 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении в отношении совершенных обществом деяний составлен не должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации, как органов по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного в рамках полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, а управлением.
Поэтому общество в данном случае подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
Ломоносовским районным судом рассмотрен иск Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Знаменка» об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ загрязняющих атмосферный воздух.
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «ЗНАМЕНКА» осуществляет хозяйственную деятельность на производственной площадке по адресу: ул. Пионерская, территория зверохозяйства «Пионер», д. Пехенец, Лужский район, Ленинградская область, 188267.
На вышеуказанной площадке функционируют источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: рампы (машиноместа), скороморозильник, холодильная установка, аппаратные отделения, бокс дезинфекции колес, котельная.
Суд согласился с доводами прокурора о том, что вышеуказанные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух являются стационарными согласно пп. 2 п. 1.2 Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Вместе с тем, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ у предприятия отсутствовало.
Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Кроме того, 18.10.2017 природоохранной прокуратурой в Ломоносовский районный отдел судебных приставов направлен исполнительный лист с целью принятия мер по принудительному исполнению названного решения суда.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:03:0216001:17 возведен металлический забор высотой 2,5-3 м до уреза воды оз. Вуокса, установленный в глубину озера на 15-20 метров. Собственником земельного участка является гр. Ш.
В связи с тем, что установкой данного забора гр. Ш. ограничила права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту – оз. Вуокса и его береговой полосе, природоохранной прокуратурой в Приозерский городской суд 31.05.2017 предъявлено исковое заявление об обязании ее восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования, осуществить за свой счет снос металлического забора до уреза оз. Вуокса.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области 11.10.2017 требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района опротестованы положения о муниципальной службе
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о муниципальной службе прокуратурой Волосовского района проведена проверка правовых актов органов местного самоуправления о порядке поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в июле 2017 года внесены изменения, устанавливающие срок, в течение которого гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непрохождения военной службы без законных оснований – 10 лет.
Вместе с тем, в ряде сельских поселений муниципальные правовые акты не соответствовали указанным изменениям.
В целях устранения нарушений прокуратурой района на противоречащие законодательству муниципальные правовые акты принесено 9 протестов.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса К.П. Чехлатый
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ для размещения на официальном сайте администрации
Бокситогорским городским судом рассмотрен административный иск Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления коммунальными отходами в границах населенного пункта д. Дыми.
Суд согласился с доводами прокурора о том, что обязанность по осуществлению мероприятий по очистке земель от захламления на территории поселения входит в полномочия администрации поселения, наличие несанкционированных свалок бытовых отходов свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей в указанной сфере и удовлетворил исковые требования природоохранного прокурора в полном объеме.
Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Заместитель прокурора
младший советник юстиции В.В. Степанов
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ для размещения на официальном сайте администрации
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой 21.09.2017 проверена законность постановления о возбуждении уголовного дела по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Установлено, что с 2015 по 2017 г.г неустановленные лица из числа руководителей хозяйствующего субъекта, незаконно без соответствующих разрешительных документов, осуществляли размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок, принадлежащий им на праве собственности, расположенный в Ломоносовском районе Ленинградской области в результате чего животному миру причинен ущерб в размере более 19 млн руб.
По данному факту 20.09.2017 Сосновоборским межрайонным отделом СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 247 УК РФ.
Постановление о возбуждении уголовного дела признано Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой законным и обоснованным, ход расследования уголовного дела находится на контроле природоохранного прокурора.
Природоохранный
прокурор Т.Н.Судакова
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ для размещения на официальном сайте администрации
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в августе 2017 г. проведена проверка исполнения законодательства в Подпорожском лесничестве филиале-ЛОГКУ «Ленобллес».
Установлено, что лесничий Красноборского участкового лесничества Подпорожского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес», являясь
будучи обязанным осуществлять патрулирование подведомственной ему территории и выявлять нарушения лесного законодательства, в нарушение своих должностных обязанностей фактически не осуществлял данное патрулирование в связи с чем допустил незаконную заготовку лесных насаждений в кварталах Красноборского участкового лесничества, что повлекло за собой уничтожение леса и причинение особо крупного ущерба государству в сумме 20 654 625 рублей.
По выявленным нарушениям природоохранным прокурором в Лодейнопольский межрайонный следственный отдела СУ СК Российской Федерации по Ленинградской области направлен материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1.1 ст.293 УК РФ по итогам проверки 28.09.2017 в отношении должностного лица Подпорожского лесничества возбуждено уголовное дело
Природоохранный
прокурор Т.Н. Судакова
January 01, 2020
01.01.2018 вступит в силу Федеральный закон от 30.09.2017 № 286-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором упрощен порядок предоставления налоговых льгот физическим лицам по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы (в том числе в виде освобождения от уплаты налога, уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, дополнительных налоговых вычетов), установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.
Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право этого налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Форма заявления о предоставлении налоговой льготы, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Также, уточнены особенности определения налоговой базы (исходя из кадастровой стоимости), исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.
В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в подпункте 3 или 4 пункта 1 статьи 3782 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), была определена в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Кроме того, к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесено установление порядка применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, - в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества.
Статья 3811 Кодекса дополнена ссылкой на пункт 21 статьи 381 Кодекса.
Установлен новый порядок расчета земельного налога в случае определения кадастровой стоимости земельных участков вследствие изменения их количественных и (или) качественных характеристик
Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости этого земельного участка.
В случае изменения в течение налогового (отчетного) периода вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 Кодекса.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Утверждены правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета
29.09.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 № 1117 "Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также норм и Правил обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием".
Данным документом утверждены правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет федерального бюджета.
В частности, установлено, что для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, представляют в организацию, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя).
Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, копии следующих документов:
свидетельство о смерти матери (отца);
решение суда о признании матери (отца) умершими;
справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.
При обращении за обеспечением бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность.
Также обновлены нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников таких организаций, специальных учебно-воспитательных учреждений, образовательных организаций.
Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2005 № 659, которым были установлены ранее действовавшие нормы.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства
Для участия в формировании электронного листка нетрудоспособности работодатели вправе использовать собственное программное обеспечение или предоставленное фондом
Фонд социального страхования РФ в письме от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 дал разъяснение по формированию электронного листка нетрудоспособности.
Обращено внимание на то, что с 1 июля текущего года электронная форма листка нетрудоспособности имеет равную юридическую силу.
При этом, указано, что право выбора формы листка остается за застрахованным лицом.
В случае технической неготовности работодателя электронной формы медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на обычный.
В целях формирования электронного больничного листка работодатели представляют в соцстрах сведения по расчету пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам. Обращено внимание также на то, что направление сведений в информационную систему ФСС РФ должно осуществляться с использованием шифрования. Заверяться сведения должны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ В СМИ
Прокуратурой Волосовского района во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверкаисполнения международных соглашений и законодательства РФ в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения.
Работниками прокуратуры Волосовского района была проведена проверка состояния законности в указанной сфере в ООО «Молочная культура» и ООО «Кондитерская фабрика Ленинградская», а также на торговых объектах: супермаркет «Пятерочка», ООО «Вруда», ИП Васильев.
По результатам проверки прокуратурой были выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства о защите прав потребителей, санитарных правил и норм, правил продажи отдельных видов товаров и Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, а именно:
отсутствие или неправильное оформление сопроводительных документов на алкогольную продукцию;
отсутствие ценников на товары;
при хранении пищевых и непродовольственных товаров не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования;
не соблюдаются сроки годности реализуемой продукции , например, в реализации на момент проверки находились яйцо куриное, джем, сметана «Пискаревская» м.д.ж.20%,чипсы «Лайс»Фарш котлетный, майонез «Кальве», рулет индейки, карбонат «Традиционный» варено-копченый, тушка утки с просроченным сроком реализации;
производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;
проводится реализация сырой и готовой продукции с нарушением товарного соседства: колбасные изделия, молочная продукция, рыба, овощи, мясо реализуют в одном отделе, на одних весах;
нарушаются условия хранения замороженных мясных продуктов;
и т.д.
Выявленные нарушения закона явились основанием для внесения прокуратурой в адреса руководителей указанных организаций представлений об устранении нарушений федерального законодательства, причин и условий им способствующим, с требованием привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении руководителей названных организаций прокуратурой вынесены 9 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, которые направлены для рассмотрения в ТОРоспотребнадзора по Кингисеппскому, Волосовскому и Сланцевскому районам Ленинградской области.
Устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на особый контроль.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
January 01, 2020
Прокуратурой выявлены нарушения законодательства о закупках
Прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения, касающиеся осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Проверкой установлено, что администрациями Губаницкого и Зимитицкого сельских поселений Волосовского района в 2016 году вышеуказанные закупки осуществлялись в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, т.е. менее 15 % от совокупного годового объема закупок.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении глав администраций указанных сельских поселений возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ (осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), которые направлены для рассмотрения по существу в УФАС по Ленинградской области.
Помощник прокурора района К.П. Чехлатый
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района по результатам проведенной проверки по обращению В. в деятельности администрации МО «Терпилицкое сельское поселение» выявлены нарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе проведенных прокуратурой проверочных мероприятий на территории кладбища, вблизи участка автомобильной дороги «Ославье-Рогатино» на почве, обнаружена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.
В связи с тем, что указанная свалка, расположена в границах МО «Терпилицкое сельское поселение» прокуратурой в отношении должностного лица администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которое направленно на рассмотрение по существу в ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Волосовском районе.
Кроме того, прокуратурой в адрес главы администрации МО «Терпилицкое сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором принципиально поставлен вопрос о привлечении виновного должностного лица, допустившего нарушения, к дисциплинарной ответственности.
Устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на контроль
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
Возрастное ограничение на занятие руководящих должностей в отдельных медицинских организациях.
С 1 октября 2017 года устанавливается возрастное ограничение на занятие руководящих должностей в отдельных медицинских организациях.
Речь идет о должностях руководителей и их заместителей в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Эти должности теперь могут замещаться только лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Предусматривается порядок продления срока пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя или заместителя руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления, до достижения им возраста 70 лет.
Трудовые договоры, заключенные с руководителями, заместителями руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителями филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которые достигли возраста 65 лет на дату 1 октября 2017 года или достигнут возраста 65 лет до 1 октября 2020 года, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных этими трудовыми договорами, но не более чем до 1 октября 2020 года (Федеральный закон от 29.07.2017 N 256-ФЗ).
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверка в сфере соблюдения трудовых прав несовершеннолетних, в том числе охраны труда, в летний период.
В ходе проверки работниками прокуратуры были проанализированы на предмет соответствия требованиям действующего трудового законодательства, трудовые договоры заключенные органами местного самоуправления и образовательными учреждениями Волосовского муниципального района с несовершеннолетними.
По результатам проверки прокуратурой были выявлены ряд нарушений, выразившихся в несоблюдении существенных и обязательных условий названых трудовых договоров, а именно: нарушения срока предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не указание в трудовых договорах условий труда на рабочем месте, времени начала и окончания продолжительности рабочего дня, а также нарушений порядка установления минимальной заработной платы и сроков ее выплаты.
По результатам проверки в деятельности администраций МО «Курское сельское поселение», МО «Калитинское сельское поселение», МО «Губаницкое сельское поселение», а также образовательных организаций: МОУ «Сабская СОШ», МОУ «Бегуницкая СОШ», МОУ «Изварская СОШ», МОУ «Большеврудская СОШ», МОУ «Кикеринская СОШ», МОУ «Зимитицкая СОШ», МОУ «Октябрьская СОШ», МОУ «Волосовская СОШ №1», », МОУ «Волосовская СОШ №2», МОУ «Торосовская ООШ», МОУ «Ущевицкая НОШ» прокуратурой района выявлены нарушения трудового законодательства.
Выявленные нарушения закона явились основанием для внесения прокуратурой в адреса руководителей указанных организаций представлений об устранении нарушений федерального законодательства, причин и условий им способствующим.
Кроме того, в отношении руководителей названных организаций прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые направлены для рассмотрения по в государственную инспекцию труда по Ленинградской области.
Устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на особый контроль
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
О компенсации морального вреда за повреждение автомобиля снегом, упавшим с крыши дома
Верховный Суд Российской Федерации высказал правовую позицию по вопросу компенсации морального вреда за повреждение автомобиля снегом, упавшим с крыши дома (определение Судебной коллегии по гражданским судам Верховного суда РФ от 25.07.2017 № 74-КГ 17-10).
Согласно требованиям ст.162 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. При этом работы по удалению с крыш снега и наледи включены в рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов (постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Управляющая компания предоставляет собственникам помещений многоквартирного дома услуги по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, несет ответственность, в том числе и за состояние крыши, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома. Падение снега с крыши жилого дома свидетельствует о ненадлежащем качестве оказания услуг.
В связи с этим, к отношениям между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компании следует применять положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
Согласно п.2 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, только если докажет отсутствие в этом своей вины.
Таким образом, управляющая компания, если не докажет отсутствие своей вины в причинении ущерба собственнику помещения многоквартирного дома, его имуществу, в том числе, из-за схода с крыши дома снега, должна не только возместить причиненный вред, но и выплатить компенсацию морального вреда, а случае неудовлетворения в добровольном порядке требований потребителя - выплатить штраф (п.6 ст.13, ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
ШТРАФ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАГЕНТАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 изменены правила расчета штрафа за ненадлежащее исполнение контрагентами обязательств по государственному контракту, а также пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения.
Для заказчиков штрафы установлены в виде фиксированной суммы в рублях (а не в виде процентов). Так, если цена контракта превышает 100 млн. рублей, то размер штрафа составит 100 тыс. рублей (раньше - 0,5% цены контракта).
Детализированы штрафы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, в том числе по госконтрактам, цена которых превышает 100 млн. рублей.
Введены правила расчета штрафа по контракту, заключенному по итогам закупки, участниками которой являются субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные НКО.
Кроме того, установлены правила расчета штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, не имеющих стоимостного выражения, а также обязательств по контракту, заключенному с победителем закупки, предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту не может превышать его цену.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
January 01, 2020
Ограничения на производство и оборот алкогольной продукции со второй половины 2017 года.
В соответствии с новой редакции ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.
Введена административная ответственность за нарушения правил производства и оборота алкогольной продукции.
Частью 2.2 ст.14.16 КоАП РФ установлена ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.
Частью 4 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в названной полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.
Максимальное наказание предусмотрено в виде административного штрафа до 500 тысяч рублей с конфискацией предметов правонарушения.
29.07.2017 Федеральным законом №287-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ в части установления административной ответственности за распространение в средствах массовой информации и интернете, информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции (спиртосодержащей продукции), розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством.
Санкция ч. 8 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей.
Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2017 №203-ФЗ ужесточена уголовная ответственность за незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.
Так, ч.1 ст. 171.3 УК РФ закреплено, что незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в крупном и особо крупном размере, наказываются штрафом в размере до 4 миллионов рублей, либо лишением свободы до 5 миллионов рублей.
Статьей 171.4 УК РФ, введен новый состав преступления устанавливающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицами, подвергавшимися административному наказанию за аналогичное деяние. Наказание предусмотрено в виде штрафа до 80 тысяч рублей либо исправительными работами на срок до года.
Законом также усилена уголовная ответственность по ст.327.1 УК РФ за использование, а также изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных и специальных марок для маркировки алкогольной продукции и табачных изделий .
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
14 сентября 2017 года Волосовским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры Волосовского района рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя совершившего заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей (ч. 1 ст. 207 УК РФ).
Как установлено предварительным расследованием 31 декабря 2016 года гр. М. находясь в п. Калитино Волосовского района со своего мобильного телефона совершил звонок в дежурную часть ОМВД России по Волосовскому району, куда сообщил, что в одном из многоквартирных домов г. Санкт-Петербурга обнаружена бомба.
Проведенными проверочными мероприятиями правоохранительных органов факт нахождения бомбы в указанном гр. М. месте не подтвердился.
О причинах своего поведения подсудимый пояснить что-либо затруднился, вместе с тем, в зале суда раскаялся в содеянном и обязался более подобных деяний не совершать.
Судом с учетом мнения государственного обвинителя вынесен обвинительный приговор с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием в доход государства 10% заработной платы.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Е.В. Александров
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства
«Ежегодно граждане сталкиваются с вопросом получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренных статьей 325 Трудового кодекса РФ.
Предусмотрено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к каким и относится Верхнебуреинский район - имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. При этом стоит отметить, что работодатель может только улучшить своему работнику данные условия, к примеру, оплачивать компенсацию раз в год.
Отсутствие денежных средств у работодателя не является основанием оставить работника без получения компенсации, в связи с чем работник может обратиться в судебном порядке в защиту своих трудовых прав либо обратиться в прокуратуру с заявлением о защите его интересов в судебном порядке.
Срок на обращение в суд о взыскании начисленной, но не выплаченной компенсации заявителем не может быть пропущен в случае, если трудовые отношения между работником и работодателем не прекращены, так как нарушение носит длящийся характер. В связи с этим, как часто встречается в практике, указание работодателя о пропуске срока на обращение не может являться основанием в отказе удовлетворения заявленных требований, данная обязанность по выплате компенсации сохраняется за работодателем в течение всего времени трудовых отношений с работником.
По данным фактам в прокуратуру района регулярно поступают обращения граждан, по результатам рассмотрения которых направлены исковые заявления, которые удовлетворены судебными решениями.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 01.01.2018.
Указанные профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
На основании результатов профилактического осмотра будет определяться: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.
Вводятся формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.
Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.
Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключен ряд позиций, касающихся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев; в два раза увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний; обновлены отчетные и статистические формы и порядок их составления.
Ранее действовавший приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1346н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» признан утратившим силу.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
January 01, 2020
С 1 октября 2017 года за выдачу лицензии на оружие будет изменен размер госпошлины
01.10.2017 вступает в силу Федеральный закон от 01.07.2017 N 145-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому Налоговым кодексом РФ устанавливаются размеры госпошлин за совершение действий уполномоченного органа в сфере оборота оружия. Так, например, за выдачу лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему необходимо уплатить госпошлину в размере 2000 рублей, за лицензию на приобретение, в частности, газового пистолета, холодного клинкового оружия для ношения с национальным костюмом или казачьей формой - 500 рублей. В случае переоформления лицензии на приобретение оружия или разрешения на его хранение, ввоз или вывоз госпошлина составит 250 рублей.
Госпошлины вводятся взамен единовременных сборов, взимаемых за аналогичные действия уполномоченного органа, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 08.06.1998 N 574.
Помощник прокурора
Волосовского района В.О. Сеидов
January 01, 2020
Для "уклонистов" от военной службы по призыву установлен десятилетний запрет на замещение должностей государственной гражданской и муниципальный служб
Прокуратура Волосовского района разъясняет, что Федеральным законом 26.07.2017 № 192-ФЗ для «уклонистов» от военной службы по призыву установлен десятилетний запрет на замещение должностей государственной гражданской и муниципальный служб.
Установлено, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в том числе, в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта РФ по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта РФ по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
Аналогичные ограничения установлены также в отношении граждан, поступающих либо находящихся на муниципальной службе, и применительно и к гражданской, и к муниципальной службам распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
В случае, если руководитель государственных органа либо организации или муниципального органа уведомлен в письменной форме военным комиссариатом о вынесении в отношении гражданина, который замещает должность государственной службы или муниципальной службы в таких органе либо организации, заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, данный руководитель обязан уведомить в письменной форме военный комиссариат об увольнении этого гражданина с государственной службы или муниципальной службы в течение десяти дней со дня его увольнения.
Начало действия закона – 06.08.2017.
Помощник прокурора
Волосовского района К.П. Чехлатый
January 01, 2020
Мировым судьей судебного участка №6 Ленинградской области по постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному прокуратурой Волосовского района, к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ привлечен генеральный директор ЗАО «Петровлес».
В августе 2017 года прокуратурой Волосовского района, в рамках реализации п. 2.11 Плана мероприятий прокуратуры Ленинградской области по активизации надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования было остановлено транспортное средство, осуществляющее транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
В ходе проверки установлено, что отправителем и собственником древесины является ЗАО «Петровлес» и обязанность оформления сопроводительных документов на транспортировку древесины возложена на генерального директора ЗАО «Петровлес, который свою вину признал в полном объеме.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинградской области от 07.09.2017 генеральный директор ЗАО «Петровлес» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района Ленинградской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик по итогам года обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить такой отчет в единой информационной системе.
Вместе с тем, одним из муниципальных заказчиков Волосовского района указанные требования выполнены не были, соответствующий отчет размещен несвоевременно, в связи с чем в отношении виновного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ (Размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок)
Постановление вместе с материалом проверки направлено в Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области для рассмотрения по существу.
January 01, 2020
Заместителем главного государственного санитарного врача по Кингисеппскому, Волосовскому, Сланцевскому районам по постановлениям о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенными прокуратурой Волосовского района, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.7 и ст. 6.6 КоАП РФ привлечена заместитель директора по АХЧ ГКОУ ЛО «Волосовская школа-интернат».
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Волосовского района, в деятельности школы-интерната были выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Также, были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Постановлениями заместителя главного государственного санитарного врача по Кингисеппскому, Волосовскому, Сланцевскому районам заместитель директора по АХЧ ГКОУ ЛО «Волосовская школа-интернат» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 и ст. 6.6 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафов в размере 3 тысячи рублей и 5 тысяч рублей соответственно.
Помощник прокурора района К.О. Затонская
January 01, 2020
Кто возместит вред, причиненный по причине неработающего светофора?
Верховным Судом Российской Федерации в определении от 10.01.2017 по делу № 8-КГ 16-27 указано, что ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.
Согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 устанавливают, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (ГOCТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы). Например, замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 суток.
При этом лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, должны не только своевременно устранять недостатки и неисправности дороги и дорожных сооружений, но и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, за исключением случаев причинения вреда не но вине указанного лица. Следовательно, ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.
Помощник прокурора Волосовского района
юрист 3 класса Р.Э. Агаева
January 01, 2020
17 августа 2017 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесен приговор молодому человеку длительное время уклонявшегося от прохождения военной службы.
Как установлено следствием, гр. Б. будучи признанным годным к прохождению воинской службы и своевременно вызванный повестками, врученными ему уполномоченным лицом, в течение года без уважительных причин в военный комиссариат не являлся, тем самым нарушив требования ст. 31 Федерального закона от 06.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе».
Следственным отделом по Волосовскому району СУ СК России по Ленинградской области в отношении гражданина возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал молодого человека виновным в совершении преступления предусмотренным ч. 1 ст. 328 УК РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В настоящее время приговор суда в законную силу не вступил.
Старший помощник прокурора
Волосовского района
юрист 3 класса Е.В. Александров
January 01, 2020
18 августа 2017 года Волосовским районным судом Ленинградской области житель д. Извара признан виновным в совершении разбоя, то есть нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.
Следствием установлено, что гр. Б. ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, весной 2017 года в подъезде многоквартирного дома расположенного в д. Извара напал на гр. С. обхватил потерпевшего рукой за шею и стал душить, высказывая требования о передаче денежных средств. После чего вытащил и, умышленно, окрыто похитил из внутреннего кармана куртки гр. С. денежные средства в сумме 1000 рублей и выбежал из подъезда дома.
Действия гр. Б. следствием квалифицированы по ч. 1 ст. 162 УК РФ (разбой).
Судом с учетом мнения государственного обвинителя прокуратуры Волосовского района назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Приговор суда в законную силу до настоящего времени не вступил.
Старший помощник прокурора
юрист 3 класса Е.В. Александров
January 01, 2020
Внепроцессуальное обращение в суд
В соответствии со статьей 120 Конституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Вместе с тем порой граждане, должностные лица органов местного самоуправления, юридические лица, не являющиеся участниками процесса, обращаются как устно, так и письменно к судье, в производстве которого находится гражданское, административное или уголовное дело.
Подобного рода обращения также поступают от субъектов, которые являются участниками судебного разбирательства, однако, обращаются в не предусмотренной законом процессуальной форме.
Следует отметить, что вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность по ст. 294 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда.
Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства.
Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судье по делам, находящимся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Такие меры направлены на обеспечение прозрачности осуществления правосудия и доведения таких обращений до сведения участников судебного разбирательства.
В связи с изложенным на официальных сайтах судов имеются соответствующие разделы «Внепроцессуальные обращения», в которых подлежит отражению дата поступления обращения, форма обращения (устно или письменно), сведения о заявителе, номер дела, а также содержание обращения.
Освещение внепроцессуальных обращений является обязанностью судей, в производстве которых находится соответствующее дело.
За несвоевременную оплату при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд заказчик уплатит штраф
Федеральным законом от 26.07.2017 № 189-ФЗ внесены изменения в КоАП Российской Федерации в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступившие в силу 06.08.2017.
Должностные лица, виновные в нарушении срока и порядка оплаты при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, будут привлекаться к административной ответственности.
Установлено, что при нарушении срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Если указанные деяния совершены должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то в таком случае данное должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до двух лет.
January 01, 2020
Прокуратурой выявлены нарушения при проверке организаций-лесозаготовителей
Прокуратурой района во исполнение плана мероприятий прокуратуры Ленинградской области по активизации надзора за соблюдением законодательства в сфере оборота древесины проведена проверка одной из организаций, занимающихся лесозаготовками, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.
Так, на производственной территории площадка для временного хранения отходов не имела стойкого, водонепроницаемого покрытия, сами отходы складировались навалом, непосредственно на почву.
Кроме того, не были обработаны огнезащитным материалом деревянные конструкции кровли здания деревообрабатывающего цеха, само помещение цеха не обеспечено требуемым количеством первичных средств пожаротушения.
Помимо этого, на предприятии отсутствует книга учета принимаемой на переработку древесины, регистрация отгружаемой продукции не ведется.
По фактам выявленных нарушений в отношении руководителя организации возбуждено 2 дела об административном правонарушении: по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами) и по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору внесено представление. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
January 01, 2020
Прокуратурой Волосовского района Ленинградской области проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ).
На территории Волосовского района располагаются 2 ООПТ: «Истоки реки Оредеж в урочище Донцо» и «Музей-Усадьба Н. К. Рериха», являющиеся памятниками природы регионального значения, для которых установлен особый режим использования и охраны.
Вместе с тем, при проведении проверки установлено, что в границах данных памятников природы имеются места несанкционированных свалок, что противоречит действующему законодательству, а также может нанести ущерб уникальным объектам растительного и животного мира.
По фактам выявленных нарушений ответственным землепользователям внесены представления, акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса К.П. Чехлатый
January 01, 2020
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания (часть 1 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон)).
Буквальное толкование статьи 35 Федерального закона свидетельствует о праве учащегося получить в пользование бесплатно на время получения образования учебники и учебные пособия в четко установленных пределах.
Общеобразовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона).
Обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по основным общеобразовательным программам является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона).
Вопрос обеспечения обучающихся учебниками и учебными пособиями в соответствии с указанным выше списком относится к компетенции общеобразовательной организации (пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона).
В случае если, в образовательной организации, в которой обучается Ваш ребенок, организован сбор средств на приобретение учебников и (или) учебных пособий, просим незамедлительно сообщить в прокуратуру Волосовского района путем подачи письменного обращения и (или) по телефону: 8(81373)24284.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
Прогул и его последствия.
В соответствии с п.п. «а», п.6 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей – прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (её) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Согласно ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
-
Замечание
-
Выговор
-
Увольнение по соответствующим основаниям
В соответствии со ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуск, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочиз дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом(распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Таким образом, прежде чем уволить сотрудника за прогул, нужно потребовать от него письменное объяснить причины отсутствия на рабочем месте. Если это правило не соблюдено, то порядок привлечения к дисциплинарной ответственности нарушен и увольнение неправомерно.
Помощник прокурора
юрист 3 класса А.А. Богданова
January 01, 2020
«Прокуратура разъясняет уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан»
Статьей 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность для лиц, осуществивших фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении понимается - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий.
Таким образом, в случае постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту проживания без намерения принимающей стороны предоставить это помещение, либо когда лицо, не намеревается в нём проживать, то указанные действия образуют состава преступления предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.
Старший помощник прокурора
Волосовского района
юрист 3 класса Е.В. Александров
January 03, 2023
ИНФОРМАЦИЯ для размещения на сайте прокуратуры Ленинградской области разъяснение для лиц, приобретающих гражданство Российской Федерации
Федеральным законом от 29 июля 2017 года №243-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон « О гражданстве Российской Федерации» и в статьи 8, 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Так, с 1 сентября 2017 года лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны будут принести присягу
При этом в случае отказа заявителя от принесения присяги решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене.
От принесения присяги освобождаются лица, не достигшие возраста 18 лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности; неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и (или) собственноручно его подписать; а также иные лица в соответствии с решениями Президента РФ.
Кроме того, упрощен порядок получения российского гражданства для граждан Украины при их отказе от украинского гражданства. Установлено, что такой отказ осуществляется путем направления данным гражданином соответствующего заявления в полномочный орган Украины. Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия данного заявления. Такая же копия должна быть представлена при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка.
Предусмотрены также основания для лишения гражданства РФ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.
заместитель прокурора района
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
Р.Э. Агаева 89219829676
February 23, 2023
ИНФОРМАЦИЯ для размещения на сайте прокуратуры Ленинградской области разъяснение по вопросу установления уголовная ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня
Федеральным законом от 29.07.2017 N 249-Ф внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, который дополнен новой статьей 1422 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» следующего содержания:
1. Выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Указанные изменения вступают в силу с 10 августа 2017 года.
заместитель прокурора района
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
May 28, 2023
ИНФОРМАЦИЯ по разъяснению законодательства
«Создана законодательная основа для защиты критической информационной инфраструктуры РФ от компьютерных атак»
Принят новый Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры", направленный на защиту от хакерских атак и обеспечение информационной безопасности информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления.
Федеральным законом определяются основы и принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в том числе основы функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, которая представляет собой единый территориально распределённый комплекс, включающий в себя силы и средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.
Нормативный акт устанавливает механизм предупреждения компьютерных инцидентов на объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, который позволит существенно уменьшить негативные последствия для Российской Федерации в случае проведения против неё компьютерных атак.
Федеральным законом даны определения таких понятий, как «критическая информационная инфраструктура Российской Федерации», «объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», «субъекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», «компьютерная атака», «компьютерный инцидент».
В законе устанавливаются полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, права и обязанности субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также вводится институт категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Так, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесены в числе прочих: утверждение показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и значений таких показателей; ведение реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; утверждение порядка обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; установление требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; оценка безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
К обязанностям субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации Федеральным законом отнесены, в частности: присвоение принадлежащим им на законном основании объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации одной из категорий значимости; информирование о компьютерных инцидентах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации; соблюдение требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
Помощник прокурора района В.О. Сеидов
May 07, 2018
Информация
18.04.2018 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Река Рагуша», расположенный на территории Бокситогорского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Бокситогорский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.
Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева
May 07, 2018
Ответственность за незаконный оборот наркотиков
Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.
Помощник прокурора района Затонская К.О.
◄
1 / 36
►